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3月28日，国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、中央财经委员会第四次会议和全国两会精神，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以更新换代有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。

李强指出，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。这项工作既利当前又利长远，既稳增长又促转型，既利企业又惠民生，具有全局性战略性意义。各地区各部门要提高站位，深化认识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把推动设备更新和消费品以旧换新工作摆到重要位置抓实抓好。

李强强调，大规模设备更新和消费品以旧换新关系各行各业和千家万户，必须坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，切实把好事办好。要尊重企业和消费者意愿，加强政策支持和推动，着力形成更新换代的内生动力和规模效应。要注重分类推进，把握轻重缓急，优先支持发展前景好、投入带动比高的行业设备更新，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备，重点支持需求迫切、拉动效应大但购置成本较高的大宗耐用消费品以旧换新。要着眼提高经济循环质量和水平，做好回收循环利用的文章，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。要统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快制定、修订一批标准，通过标准的逐步提升推动更新换代常态化。要精心组织实施，强化统筹协调，加强政策宣传解读，因地制宜抓好落实，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得扎实成效。

国务院3月13日印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

在开展汽车以旧换新方面，加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。

在开展家电产品以旧换新方面，以提升便利性为核心，畅通家电更新消费链条。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。加快实施家电售后服务提升行动。

在推动家装消费品换新方面，通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。

在完善废旧产品设备回收网络方面，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。完善公共机构办公设备回收渠道。支持废旧产品设备线上交易平台发展。

在支持二手商品流通交易方面，持续优化二手车交易登记管理，促进便利交易。大力发展二手车出口业务。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强信用记录、违法失信行为等信息共享。支持电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务。

京东宣布2024年将与合作商共同投入65亿元，推动以旧换新行动。其中，3C数码与家电家居品类将共计整合60亿补贴，汽车品类则将投入5亿元。截至目前，京东以旧换新服务已覆盖超200个细分品类，覆盖全国99%以上城市和乡镇。从电动牙刷，到空调冰箱、洗衣机等家电，均可在京东参与以旧换新。

天猫表示2024年将联合商家共同投入5亿元，加码以旧换新补贴，扩大商品补贴范围及力度；同时扩充团队，支持全国1800个区县实现空调、冰箱、洗衣机、电视机等大件商品上门“送新同时取旧”。此外，在家电数码基础上，扩大以旧换新覆盖到家装家居品类，新增覆盖商品超10万种。

苏宁易购将投入5亿元补贴推动以旧换新。最新数据显示，2月26日至3月17日，苏宁易购“全民焕新节”期间家电一站式以旧换新订单量环比增长96%。

第十四届全国政协委员、民建北京市海淀区委主委、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光近日接受采访时表示，电商平台基于自身庞大用户基数、高效物流配送能力和数据化管理流程，可在家电以旧换新服务过程中起到重要作用。

赵晓光指出，目前家电以旧换新存在三个关注点，一是家电品类如何进一步扩大。当前，家电以旧换新主要为高残值产品，针对低残值甚至无残值且拆卸与回收处理相对复杂的产品目前覆盖范围不足。二是覆盖区域如何从城市向县乡扩大。目前电商平台以旧换新主要以城市用户为主，亟待扩展至偏远特定区域的消费者都能便捷地进行线上线下相结合的以旧换新操作。三是平台、厂家、服务商联动提升服务体验。从家电预约上门、新品配送安装到旧品专业拆解回收等各个环节的服务，更好无缝衔接的一站式服务才能不断优化消费体验。

赵晓光提出五点建议，一是加大政策扶持力度，设立互联网平台专项扶持资金。二是针对电商平台制订以旧换新实施细则，明确电商平台在旧物回收、新品兑换过程中的责任与义务，探索跨品类以旧换新的模式，扩大以旧换新业务场景，引导其积极参与绿色环保行动。三是鼓励和支持互联网平台与线下实体企业合作，构建线上线下融合的以旧换新服务体系，方便消费者进行旧物回收和新品选购。四是推动二手物品交易和服务标准化建设，建立健全二手物品的鉴定、评估、分级等相关标准，并完善相应的评价体系、纠纷解决机制。五是鼓励和支持平台开展社区回收模式创新。针对低值可回收物（如家具、旧衣等）单体价值不高、物流成本较大、回收不便利等痛点问题，鼓励地方增设多品类的社区回收站点，基于二手闲置交易平台的数字化能力，助力社区实现便民回收的数字化转型。