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三百山镇关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

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委全面依法治委员会:

2024年,三百山镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,全面提高基层社会治理法治化水平,为全方位推进平安法治三百山建设提供坚强有力的法治保障。现将我2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)深入学习习近平法治思想,加大法治政府建设力度

1.持续深入抓好理论学习。通过“三会一课”、党委理论学习中心组学习、党政领导班子例会等方式,全面推动党员干部深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署和习近平法治思想,持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、服务大局、化解矛盾、维护稳定的能力。今年以来,党委会议第一议题学法4次,领导干部学法会议11次。

2.切实加强党对法治政府建设工作的领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设力度。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把辖区内各项工作纳入法治化轨道。及时调整法治政府建设工作领导小组,牵头谋划推进全镇法治建设工作。

(二)健全行政决策工作机制,全面提升依法治理能力

1.建立健全决策流程,推动决策科学民主。严格按照领导班子议事规则,重大行政决策由镇党委会议集体讨论决定,坚持重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。今年以来坚持每月召开党委会议对基层党建、安全生产、信访维稳、民生服务等重点工作以及涉及财政资金、项目审批等重要事项全部落实集体研究、依法决策。

2.充分发挥法律顾问作用,强化政府决策合法性审查。我镇与法律顾问签订法律服务合同,聘请1名法律顾问,就我镇重大决策提供法律意见,协助草拟、审查我镇重要合同,代理我镇诉讼活动等。同时,依托公共法律服务站、法律顾问工作室等平台,为我镇干部群众提供法律咨询、普法宣传等法律服务

(三)充分发挥政府职能作用,打造惠企便民政务服务环境

1.持续优化法治化营商环境。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,打造“安心办”营商环境品牌,组织全体镇村干部遍访全镇300余家企业及个体工商户,收集并协助解决企业发展经营存在问题100余条,促使企业经济活力持续迸发。

2.切实提升便民服务效能。牢固树立“小窗口、大舞台”的工作理念,树立热情接待、耐心解答、积极引导、微笑服务的暖心服务理念。积极探索新模式、新举措,引导广大办事群众学习使用赣服通、“微信办”等,有效提高政务服务的便捷性和效率。同时优化窗口服务,简化办事流程,不断增强企业和群众的获得感、体验感。

(四)提升突发事件应对能力,依法处置重大突发事件

1.全面提升依法处置重大突发事件的能力。严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度。对各项应急预案进行更新,进一步加强救援力量和物资装备,确保有突发情况能够第一时间出动、精准高效安全救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。今来以来,我镇未发生重大突发事件。

2.规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。在重大时间节点,针对企业、学校、机关等人员密集场所开展紧急拉练、预案演练,以练代战提高先期处置能力。今年累计开展应急演练4场次,参与演练人数1000余人次,进一步提升了辖区各单位及群众的整体安全意识。

(五)健全矛盾纠纷调处化解体系,形成社会治理法治化格局

1.政治引领,构建基层治理坚强堡垒。建立党组织引领下的网格化管理模式,以村、社区为单位,划分综合网格34个,村、社区两委干部担任综合网格的网格员,通过发挥“人熟事清家门近”的优势,网格员动态入网走访排查,建立“民情档案一本账”,以“板凳会”“户长会”等方式,摆事实、讲道理、释怨气,实现了源头化解矛盾纠纷。今年以来,开展“户长会”20余次,收集群众意见建议、解决群众困难100余件。同时,积极探索“旅游+社会治理”新模式,创新推动“红黄蓝”志愿服务实践队、景长连心牌、景长百宝箱等工作机制,弥补旅游重点场所安全保障空白区。

2.智治赋能,推进基层治理提质增效。加快推进“雪亮工程”建设,持续推动移动“平安安防”体系建设。今年以来,三百山镇新安装视频监控摄像头140余个,实现镇区重点区域、重要路段、重点场所视频监控基本覆盖,突发情况信息实时接入指挥中心,确保安全风险隐患第一时间发现解决,形成网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局,治安防控水平不断提升。

(六)深化综合行政执法改革,严格规范公正文明执法

1.规范执法程序,严格落实三项制度。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。今年以来,一般程序行政处罚案件均在法律规定期限内完成公示,公示公开率100%

2.稳步推进执法工作,加大重点领域执法。执法大队坚持每周对辖区内食品、交通、安全生产、违法用地等开展监督巡查工作。今年以来,依法制止违建行为16 起,拆除违章养殖场1处。

(七)大力开展法治宣传,提高全民法治意识

1.紧抓重要时间重点领域,营造浓厚法治氛围。深入推进“八五”普法规划,建立健全常态化普法制度,联合多部门大力宣传宪法、民法典等法律法规知识。今年以来,开展各类普法活动10余场,发放资料3000余份,现场法律咨询接待共计2000余人次。

2.持续开展“法律明白人”培建。着力培养了一支群众身边素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍,充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用。截至目前,全镇“法律明白人”共1800余人,辖区内9个的村(居)都有学法用法示范户,做到村村覆盖。今年以来“法律明白人”参与调解矛盾纠纷15件。

二、存在的主要问题

(一)法治思维和能力意识有待加强。部分干部法治意识不够强,在实际工作中,存在凭经验办事而忽视法律法规要求的情况,运用法律知识的主动性和能力还有待进一步提高。

(二)法治宣传力度有待进一步加强。法律进企业、进社区、进校园次数不够,法治宣传面比较窄,法治宣传载体不够鲜活。

三、主要负责人履行职责情况

(一)主动带头学法,强化法治理念引领

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平法治思想,并将其作为开展一切工作的指导原则。通过参加各类专题培训、研讨交流等活动,深刻领会习近平法治思想的核心要义,并积极组织全镇干部开展集体学习。亲自带头参与学习讨论,确保每一位干部都能将法治理念内化于心,进而在工作实践中外化于行,为打造一支思想过硬、依法办事的干部队伍奠定坚实基础。

(二)强化组织领导,保障法治建设推进

将法治政府建设列为全镇发展的核心工作之一,纳入年度重点工作规划。亲自参与制定了详细的法治建设工作路线图,明确各阶段的目标任务和责任分工,确保法治政府建设与经济社会发展各项工作紧密结合、相互促进。定期召开法治工作推进会,听取各部门在依法行政、执法监督、法治宣传等方面的工作汇报。认真研究法治政府建设工作中的重大问题,并利用镇村干部大会等,对法治政府建设工作及时传达部署,保障全镇法治政府建设工作按照预定计划有序推进。

(三)严格监督检查,确保依法执政落地

加强党风廉政建设与法治政府建设的协同推进。督促全镇党员干部开展常态化的自我检查和相互监督,通过组织民主生活会、开展批评与自我批评等形式,深入查找在工作过程中可能存在的违规违法风险点,并及时进行整改。

(四)开展法治宣传,营造良好法治氛围

深入推进法治宣传教育,认真组织实施法治宣传教育规划。坚持法治与德治的有机统一,将法治宣传与乡村文化建设、村民日常生活、村规民约相融合,推动全镇形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。同时,组织镇村干部成立法治宣传志愿者队伍,深入到每家每户,发放法治宣传资料,解答村民的法律疑问,推动全镇形成自觉学法、守法、用法的良好风气。

四、有关意见建议

1.进一步深化法治学习。建议组织开展多层次、多形式的法治培训活动,邀请法律专家学者进行授课,提高工作人员的法治意识和依法行政能力。同时,建立健全领导干部学法用法长效机制,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。

2.进一步创新法治宣传。充分利用新媒体平台开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。例如制作法治短视频,以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,提高法治宣传的趣味性和实效性。

五、2025年工作安排    

(一)持续深化依法行政意识。进一步加强法治政府建设理念的宣传教育,通过定期组织培训、学习交流等活动,提高全体工作人员对法治政府建设的认识和理解,使依法行政成为自觉行动。

(二)加强制度建设与执行。完善行政决策制度,细化决策流程,提高决策的科学性和民主性。加强规范性文件管理,严格执行制定、审查、发布、备案等程序,确保规范性文件合法有效。强化对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。

(三)提升行政执法水平。加大行政执法人员培训力度,重点加强法律法规、执法程序、执法文书制作等方面的培训,提高执法人员的业务能力和综合素质。完善行政执法监督机制,加强内部监督和外部监督,严肃查处违法违纪执法行为。

(四)优化法治宣传教育工作。创新法治宣传形式和载体,结合重要时间节点开展主题法治宣传活动。深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,提高法治宣传教育的覆盖面和普及率,增强全民法治观念。            

专此报告。

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