2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级部门法治政府建设决策部署，紧紧围绕水利事业发展年度工作目标，科学开展法治水利工作，全面提升水利系统依法治理能力和水平。现将2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下：

一、 主要举措和成效

（一）强化组织领导，明确职责分工。为进一步规范水行政执法行为，促进依法行政，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局法治政府建设各项工作。以法治政府建设方案为依据，把依法行政工作纳入全局重点工作之中。结合水利部门实际，明确2023年度全局法治建设工作思路，分解年度法治任务，对照任务清单，严格落实工作责任制。

   （二）依法全面履行政府职能。一是推进行政审批制度标准化建设，改革优化环境。依托江西省事项管理系统，动态管理我局政务服务事项，对事项的受理条件、办理流程、申请材料等全面梳理。全面优化行政审批流程，压缩事项承诺办结时限，不断推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是开展“双随机、一公开”。 建立“双随机、一公开”一单两库，随机抽查事项清单有三类大项和六类细项，三是落实法律顾问制度。我局聘请专业律师为我局法律顾问。律师顾问制度建立以来，发挥了积极作用，法律顾问多次参与我局重大行政决策及行政管理涉法问题讨论，确保重大行政决定合法有效。

（三）完善执法队伍标准化建设。坚守行政执法持证上岗制度，从根本上杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法现象，进一步增强执法队伍力量。主动接受公众监督。运用行政执法平台开展行政执法工作，进一步规范行政执法工作流程和文书制作。2023年我局开展扫黑除恶专项斗争常态化工作，严厉打击“蚂蚁搬家”式河道非法采砂、河道范围内非法洗沙洗泥、侵占河湖等非法行为。

    （四）强化行政权力制约，健全依法行政制度。加强规范性文件管理，落实规范性文件管理规定，规范开展公平竞争性审查，严格落实规范性文件、重大行政决策及“一事一议”形式政策的书面审查。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”要求，遵循公正、公平、合法、便民原则，认真推行政府信息公开，增强行政工作透明度和公开性，并利用宣传月期间着力加强对相关政策的解读，及时回应社会关切。

（五）开展业务培训，加大宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制，制定《安远县水利局2023年普法责任清单》，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》等法律法规内容，广泛开展业务培训和法治宣传教育活动。一是组织人员参加省、市组织的执法培训。进一步提升水行政执法水平，相互借鉴、共同促进、相互提高，提升监察执法效能。通过省、市组织的各类执法培训，全面提高行政执法人员的业务素质和工作水平。二是充分发挥政府法律顾问作用。我局聘请法律顾问，不定期开展法律培训讲座，参与案件审查，有效降低了决策风险，提高了决策质量。三是加大宣传力度，提高公众知晓率。结合纪念“3.22世界水日”“中国水周”“水法宣传月”“全国科普日”等活动及日常巡查，加大《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法律法规宣传力度，在县境重点河流区域悬挂宣传条幅、张贴宣传标语和宣传画；在县城人口集中区设立法制宣传咨询台，向公民宣讲水法规并发放宣传材料，努力营造广大群众学法、知法和用法的良好氛围。

二、存在的问题及不足

    一是我局在执法队伍建设方面仍存在不足，水行政执法涉及水资源管理、水土保持、河湖管理、水利工程管理等多个领域，且涉及面域广，我县水行政执法队伍标准化规范化建设还存在差距。

二是普法方式仍然较传统，大多还是停留在印发宣传册、张贴海报，新媒体平台的宣传素材不多。水法律法规宣传力度不足，社会公众对河道采砂、水资源管理、水土保持等法律法规认识不足，无法有效发挥其社会监督作用，需进一步加强依法治水管水宣传工作，提升普法成效。

三是学法氛围需要进一步提升，对习近平法治思想的学习不够系统、不够深入。部分干部依法行政观念不够强，还不习惯用法治思维方式处理问题

三、2024年工作要点 

一是继续贯彻落实习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神，推进法治中国建设战略部署，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实加强党组对法治政府工作的领导，带头尊法学法守法用法。

二是深入开展法治宣传。利用好关键时间节点对群众开展水利法治宣传工作，引导群众积极参与，提升群众法治意识，发挥群众社会监督作用，共同助力安远高质量发展。

三是推进“放管服”工作。优化行政审批流程，依托信息化平台，优化业务办理流程，提高行政审批工作效率，提升行政相对人满意度。

四是继续开展“双随机、一公开”监管。完善抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库、抽查工作细则，开展联合抽查，加强事中事后监管。

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2023年11月17日