文字解读：《安远县“十四五”食品安全规划》

《安远县“十四五”食品安全规划》经第十八届县政府第9次常务会、十五届县委常委会第15次会议研究通过，于2022年5月31日经安远县人民政府办公室印发实施。现就相关内容进行解读。

一、编制背景与依据

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我县在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是我县朝着“融入湾区发展 精雕东江翡翠”发展方向，推进高质量跨越式发展的战略机遇期。为进一步完善我县食品安全监督管理体系，全面提升食品安全监督管理能力，更好服务我县高质量跨越式发展，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《赣州市“十四五”食品安全规划》及《安远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律和文件精神，编制印发了《安远县“十四五””食品安全规划》。

二、发展基础与面临的形势

总结了“十三五”期间，我县全面落实“四个最严”的要求，食品安全形势保持稳中向好，等级事故保持零记录，食品安全工作成效明显：责任机制更加完善、监管体系不断健全、检测技术支撑更加有力、行业水平显著提升、食品领域违法犯罪有效惩处。具有良好的发展基础。阐明了“十四五”时期，由于党和政府高度重视食品安全和新时代苏区振兴发展带来更多的政策红利及科技发展提供技术支撑等因素，我县发展优势更加凸显，发展前景广阔，发展机遇优良。同时指出了“十四五”时期，我县食品安全发展面临诸多挑战，如食品安全形势错综复杂、食品安全监管能力亟待提升、主体责任意识需要强化、食品行业新业态层出不穷等。

三、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“二十四字”工作思路，遵循“四个最严”要求坚守食品安全底线，高质量推进食品产业转型升级，着力提升从农田到餐桌的全过程监管能力和食品全链条质量安全保障水平，构建食品安全现代化治理体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、基本原则

——坚持党的全面领导。

——坚持以人民为中心。

——坚持新发展理念。

——坚持深化改革。

——坚持系统观念。

——坚持共治共享。

五、发展目标

到 2025 年，我县食品产业发展再上新台阶，食品产业规模更大、食品产业创新能力显著提升、食品产业基础高级化、食品产业链现代水平明显提高；更高标准的食品市场体系基本建成，食品生产经营企业更加充满活力；食品安全理念深入人心，公众食品安全意识明显提高，食品生产经营者责任意识和法律意识更强；食品安全治理效能得到提升，行政监管体系更加完善，行政效率和公信力显著提升，社会治理水平明显提高，防范化解重大食品安全风险体制机制不断健全，突发食品安全事件应急能力显著增强。全县食品安全治理体系和治理能力建设达到省级食品安全治理示范城市（县、区）标准要求，并获得“全省食品安全治理示范县”命名。基本实现全县食品安全治理制度化、科学化、规范化、程序化，体制更加健全，机制更加完善，治理更加科学。

六、主要任务

（一）强化各方责任 构建权责体系

（二）坚持以人为本 建设食安安远

（三）推动产业发展 提升现代化水平

（四）深化制度改革 优化营商环境

加强队伍建设 夯实监管力量

（六）强化技术支撑 推进智慧监管

（七）落实全程监管 保障食品安全

（八）加大执法力度 打击违法犯罪

（九）树牢风险意识 提高防范能力

（十）创新社会治理 共建食品安全

（十一）深化厉行节约 反对食品浪费

（十二）建设放心工程 开展攻坚行动

着重开展12项行动：

1.实施化肥农药减量增效和产地环境净化行动

2.开展校园食品安全“护校护苗”行动

3.开展城乡食品“同标同质”行动

4.实施食品小作坊转型升级和质量提升行动

5.实施餐饮质量安全提升行动

6.实施保健食品行业专项清理整治行动

7.实施“优质粮油”行动

8.实施品牌提升行动

9.开展进口食品“国门守护”行动

11.实施“双安双创”示范引领行动

12.食品核查处置能力提升行动

七、保障措施

（一）坚持党建统领

坚持和加强党对食品安全工作的全面领导。

（二）统筹规划衔接

注重工作协调，积极争取各方面的支持。

（三）加大投入保障

健全财政投入保障机制，将工作经费列入财政预算；鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域，构建多元化投入保障机制。

（四）激励干部担当

（五）严格考核评估

（六）动员社会参与

注重激发全县人民参与食品安全规划实施的主人翁意识，形成群策群力、共建共治共享的生动局面。

八：“十四五”规划主要指标

解读单位：安远县市场监管局（安远县食品安全委员会办公室）

解读人：唐清文

联系电话：3725293