图文解读｜安远县人民政府办公室关于印发《安远县“十四五”生态环境保护规划的通知》

“十四五”时期，是安远县全面贯彻落实习近平生态文明思想，推进全县生态文明试验区建设的关键期，是在实现全面小康的基础上，紧随省、市全面开启建设富裕美丽幸福江西现代化新征程的成长期。为系统谋划未来五年全县生态环境保护工作，推进全县生态文明试验区建设，建设美丽安远，打造绿色、透明、闪亮、精美的东江源头翡翠县，依据有关文件要求，制定了安远县“十四五”生态环境保护规划。规划主要解读内容如下：

1、 背景

“十三五”期间，我县生态环境保护工作取得了成效，环境质量好中趋稳、农村环境整治成效明显、全民生态环境意识不断增强。与此同时，也面临着一些突出问题和不完善，例如局部生态环境保护问题仍然突出，绿色生态环境产业体系发展有待完善，这对处理经济发展和环境保护提出了更高的要求。

在此基础上，制定安远县“十四五”生态环境保护规划有着重要的意义。

2、 基本原则及主要指标

牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，正确处理生态环境保护与经济发展的关系，将乡村振兴与农村基础设施建设、人居环境改善、区域综合治理、产业转型升级创新等工作紧密结合起来，严格执行排放标准，促进企业转型发展，推动资源回收利用，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。安远县“十四五”生态环境保护主要指标如下：

三、安远县“十四五”生态环境保护规划主要任务

第一节 加快生态环境基础建设，全面巩固提升环境质量

1.扎实构建环境管理体系

2.积极建设生态基础设施

3.大力推进排查整治

4.建立健全生态保护机制

第二节 统筹推进生态环境治理，推进全县生态文明建设

1.稳步提升环境质量

2.支持发展绿色循环经济

3.积极开展生态文明建设

第三节 抓好环保督察问题整改，创建东江源头翡翠安远

1.抓好环保督察问题整改

2.完善生态环境监测监管

3.加大人居环境整治力度

4.推动创建东江源头翡翠安远

第四节 完善生态环境风险管控，筑牢生态保护安全屏障

1.完善环境风险管控体系

2.提升生态环境安全水平

3.加强生态环境保护队伍建设

4.构筑生态保护安全屏障

第五节 强化重点流域生态保护，保障生产生活质量水平

1.加强饮用水水源保护

2.持续改善流域水质

3.流域水生态保护

四、规划指标

大气环境质量方面：城区空气质量明显改善，空气质量优良天气比例达到97.7%以上，城市可吸入颗粒物和细颗粒物浓度下降35%以上，总体空气质量达到国家Ⅱ级标准。

水环境质量方面：城镇集中式饮用水源水质稳定达标。主要河流濂江河、镇江河出境断面水质达到国家Ⅲ级标准，东江源头保护区断面水质达到国家Ⅱ级标准。城镇生活污水集中处理率达到98%以上，农村生活污水处理率达到85%以上。

土壤环境质量方面：耕地土壤环境质量达标率不低于90%，新增土壤建设用地土壤环境安全保障率100%，污染工地、地块安全利用率不低于92%，矿山开采区域及周边环境综合治理率达到70%。

生态环境方面：生态环境维持稳定，生态服务功能有所提高，森林覆盖率达到82.7%以上，森林蓄积量与湿地保有量完成市里下达的目标，水土流失面积下降，治理率达85%以上，工业固体废物综合利用率大于98%；矿山地质环境状况得到进一步改善，矿山环境功能不断修复；城镇垃圾无害化处理达到100%，农村生活垃圾收集率、清运率和处理率达到90%以上。

五、安远县“十四五”生态环境保护规划重点工程

第一节 城乡环境综合整治工程

包括安远中北片乡镇农村生活污水处理设施建设项目、安远县农村生活污水处理站建设项目、安远县生活垃圾焚烧发电项目等。

第%1节 流域生态修复与保护工程

包括保障性水库工程、农村河道水环境综合治理工程、安远县低质低效林改造工程、安远县东江源头生态移民工程（二期）、安远县濂江河流缓冲带生态建设工程等。

第%1节 流域污染防治工程

包括安远县农村分散式生活污水收集治理、安远县镇江河上、中、下游农村污水处理工程（二期）、安远县东江流域入河排污口规范化整治等。

第四节 矿山复绿和生态修复工程

包括安远县东江流域废弃矿山生态修复工程、非煤矿山及无主尾矿综合治理等。

第五节 农业面源污染防治工程

“十四五”期间在凤山乡、镇岗乡、鹤子镇、孔田镇、三百山镇等乡镇实施测土配方施肥有机肥生产施用和种养结合工程，成立农作物病虫害绿色防控示范区实施病虫害绿色防控工程。

第六节 环境监管能力建设工程

“十四五”期间在安远县建立完善的地理信息系统、环境数据中心、综合办公系统、环境监控系统、移动执法系统、应急指挥系统、环境信息展示与决策系统等子系统，并且辐射到各个乡镇和层级。

%1、 安远县“十四五”生态环境保护规划保障措施

第一节 强化领导组织落实，生态建设齐抓共管

1.加强组织领导

2.分解落实任务

3.加强部门协调

第二节 严格执行目标考核，形成规范长效机制

1.目标责任考核

2.规范长效监管

3.落实单位责任

第三节 生态优先绿色发展，促进生态环境创新

1.构建绿色经济体系

2.促进生态环境产业发展

第四节 提高生态文明意识，引导公众低碳生活

1.全民参与生态文明建设

2.加大信息公开力度

3.完善公众监督机制

第五节 拓宽资金投入渠道，加大生态保护力度

1.加大生态环境资金投入

2.完善生态环境经济政策

3.构建多元化资金投入机制

4.推广和鼓励开展生态环境保护项目PPP模式

%1、 主要特色

安远县东江源头区水流入东江，东江水流经广东省并进入珠江三角洲，为广东和香港人民提供饮用水源。因此，保护好安远县东江源头区水，是一项重要且光荣的政治使命、历史使命。

安远县“十四五”生态环境保护规划中提出了多项举措，加强对东江源等重要生态功能区的保护，划定生态保护红线，制定相应的保护管治措施。协同推进生态保护与生态环境治理，建立东江流域上下游横向生态补偿长效机制。改造提升南片乡镇污水处理厂，推进生活污水治理。保护流域水生态，持续改善流域水质。开展安远县东江流域农村环境综合整治项目，安远县东江源头区福鳌塘水环境综合整治工程项目，安远县东江源头生态移民工程（二期），安远县东江源集中饮用水水源地规范化建设项目，安远县东江源区水土流失综合治理等。

解读人：赖小明，办公电话：0797-3723245