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安远县气象局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

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安远县气象局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告


中共安远县委、安远县人民政府

根据党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神,在县委县政府的领导和赣州市气象局、全面依法治委员会办公室指导下,安远县气象局坚持依法履职,紧抓气象法治建设,现将工作情况汇报如下:

一、2023年度工作开展情况

(一)全面推行行政执法“三项制度”。严格按照法定权限、法定程序和制度开展行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审查等工作检查,重点在防雷安全管理类、气球安全管理类、人影作业安全管理类等多个事项监管过程中严格规范行政检查和行政执法内容、工作流程和注意事项。严格执行“双随机、一公开”工作要求,严格按规定亮证执法,严格履行执法告知义务,严格信息明示情况,并及时准确公示检查结果和执法决定。

(二)依法全面履行政府职能。按要求深化“最多跑一次”改革,全面推进“一网通办、一窗受理”,重点深化行政审批改革,完善行政服务事项,优化办理流程,完善办事指南,部门事项网办率、掌上办率、跑零次率和材料电子化率均达到100%。推进气象证明服务改革,保险理赔直接与保险部门对接,按要求免除保险理赔当事人气象证明申请义务,真正做到让群众“零跑腿”。

(三)健全重大行政决策机制。完善安远县气象局重大行政决策法定程序和安远县气象局法律顾问制度,提升执行重大行政决策的制度保障,继续落实规范性文件公众参与和合法性审查工作机制。强化规范性文件管理工作,经过自查,本局未制定规范性文件。为确保有关政策措施符合公平竞争要求,安远县气象局对规范性文件等政策措施对照核对自查。

(四)开展行政执法能力建设。目前共有5名行政执法人员,持证率100%。年内开展日常巡查、双随机检查共计3次。年内选派执法人员参加市局行政执法培训,提升执法队伍法律素养和执法能力。

(五)政府信息公开。认真贯彻落实政府信息公开条例精神,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,政府信息公开工作取得新的进展。截至2023年12月初,在政府信息公开网主动发布数24条,每日通过微信向公众发布气象信息,较大限度地满足公众对气象部门政府信息的要求。

(六)积极推进普法宣传教育和领导干部学法用法制度。根据“谁执法、谁普法”工作要求,发挥自身优势,开展线上线下法治宣传活动,通过手机短信、电子显示屏、微信公众号等多种载体宣传法律法规,利用“3.23”世界气象日、“5.12”全国防灾减灾日、“12.4”法治宣传日等集中开展各项气象相关法治宣传教育,提高社会各界的法律意识,为气象防灾减灾营造良好的法治环境。年内组织全体干部职工集中学习法律法规,开展典型案件的警示教育活动,使全体干部职工深受警示和教育,使全体执法人员进一步增强法律责任意识。

二、存在问题

1、行政执法人员均为兼职人员,执法经验不足;

2、人员流动较大,原行政许可窗口调整为综合窗口接件,流程转为后台运行,熟悉相关业务的人员或离职或调整岗位,单位履行行政管理职能整体能力偏弱。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

党支部高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合县政府、市气象局法治建设工作要点和目标考核要求分解法治政府建设任务。党支部书记、局长严格执行法治建设第一责任人职责,年内两次专题听取和部署法治政府建设各项工作,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。落实领导干部学法制度,党组班子带头学习法律法规,参加领导干部法律知识考试。全局职工多次学习法律法规,提升整体法治意识。党组书记亲自部署落实负面清单管理制度、公平竞争审查制度、普法责任制和以案释法工作,推进政务公开,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

四、2024年法治政府建设工作思路

(一)健全组织领导,提高思想认识。继续建立健全组织机制,明确全局分工,并按照地方政府和上级部门要求,结合部门实际,制定具体的计划措施。加强法治机构建设,提高履职能力。坚持每年将法治政府建设情况作为年终述职重要内容,提高整体认识。

(二)完善决策机制,规范行政行为。继续完善法律顾问制度,对重要决策、行政行为等法律事务进行法律论证并提出法律意见。加强规范性文件发布管理,定期按要求修改清理规范性文件。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。完善合法性审查制度和公平竞争审查制度,确保行政决策合法有效。完善政务公开制度,及时发布主动公开的各类政府信息。

(三)狠抓队伍建设,深化法治教育。加强人员培训,提高单位行政执法证持有率,开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规及《指导意见》《实施方案》等现行规范的学习培训,重点提高执法人员对法律法规和规章的条文学习理解能力,对依法行政工作流程的熟悉程度。

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