附件1
《江西省安远县版石工业园控制性详细规划》(修编)公示内容
一、控规修编背景
为响应新时期国土空间总体规划发展新要求,落实“三区三线”划定成果,保障工业园项目计划落地的需求,按照控规实施评估结论,结合产业发展特征启动本轮控规修编。
二、规划范围
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》精神:城镇开发边界内编制控制性详细规划,城镇开发边界外编制“多规合一”村庄规划。2022年10月14日江西省正式启用“三区三线”划定成果。本次控规修编规划范围依据“三区三线”划定成果和安远工业园区调区扩区范围确定,西至版石大道(G238),南至工业大道(G357),北至创业路(规划)、东至纵六路(规划),总面积约303.40公顷。
根据国家要求,城镇开发边界外不再进行集中城镇开发建设。本次控规修编规划范围外,即城镇开发边界外,原控规《安远县工业园区版石工业园控制性详细规划(2011-2030年)》规划内容失效。
三、修编主要内容
一是用地布局方面:本次控规修编工作严格落实城镇开发边界,按照新的边界范围进一步优化空间结构和用地布局。
二是产业定位方面:根据《安远县国土空间总体规划(2021-2035年)》发展要求,版石工业园以新型材料深加工、电子信息两大产业为主导,竹木加工、精细化工为辅,大力发展有色金属(稀土、钨等)深加工业。
三是配套设施方面:根据国家、省、市最新公共服务设施政策及相关规划要求,完善幼托、基础教育、医疗等公共服务设施布局,进一步提高版石工业园城市品质与质量。
四、规划定位及规模
1、规划定位
版石工业园定位为以电子信息产业为主导,以新材料产业为特色,以竹木等产业为辅,集生产生活服务、居住于一体的宜业宜居综合产业园区。
2、发展规模
(1)人口规模
就业人口为1.87万人,居住人口为1.13万人。
(2)用地规模
控规修编范围用地面积303.40公顷,其中建设用地面积302.30公顷,陆地水域面积1.10公顷。
五、规划结构及用地布局
1、国土空间底数与建设用地新增规模
根据2021年度国土变更调查成果,控规修编303.40公顷范围内包括现状农用地面积126.54公顷,占总用地面积的41.71%,其中耕地面积36.75公顷,占总用地面积的12.11%;建设用地176.86公顷,占总用地的58.29%,其中居住用地19.41公顷,工矿用地130.52公顷,实施本规划共需新增建设用地125.44公顷。
2、规划结构
总体结构为“一心、一轴、一带、多区”。
一心:即园区综合服务中心。结合园区东部的生活配套区,集中安排园区行政办公、教育、商业等功能,形成园区综合公共服务中心。
一轴:沿国道357形成的横向联系版石集镇、多个生态配套区、各产业功能区形成的产城融合活力发展轴。
一带:依托规划的纵三路,串联园区各功能分区与北部自然山体,南部门山寨自然山体公园,形成的一条功能联系带。
多区:包括综合产业区、新材料产业区、电子信息产业区、3个生活配套区。
3、用地布局
规划建设用地面积302.30公顷,其中居住用地28.18公顷,公共管理与公共服务用地3.73公顷,商业服务业用地10.51公顷,工业用地209.72公顷,交通运输用地35.63公顷,公用设施用地0.11公顷,绿地与开敞空间用地14.42公顷,陆地水域1.10公顷。
4、国土空间功能结构调整
控规修编范围内除规划1.10公顷陆地水域,其他现状农用地、村庄建设用地均转为城镇建设用地。
5、耕地占补平衡措施
控规修编范围内需占补的耕地面积为36.75公顷,多渠道拓展补充耕地来源,保障控规修编范围内耕地占补平衡指标,实现占一补一,占优补优。
六、产业发展规划
1、产业发展定位
版石工业园确定“一主一特一辅”的产业发展格局:即主导产业为电子信息产业、特色产业为新材料产业、辅助产业为竹木制品等产业。
2、产业发展重点
(1)电子信息产业
依托安远县的资源优势、版石园区发展现状及战略前景,确定版石园区电子信息产业构建三大产业链,即电声产业链、电路板产业链、智能终端产业链。
(2)新材料产业
结合安远县近年来招商引资计划以及版石园区发展现状及战略前景,确定版石园区新材料产业构建以发展稀土材料精深加工产业链、铜制品加工产业链以及再生塑胶颗粒材料产业链。
(3)竹木制品等产业
重点为引入竹纤维制品、竹木缠绕复合材料等精深加工企业,使园区产业向集约化、精细化、品牌化发展。
3、产业空间布局
构建“一轴一心三区”的产业发展空间格局。
一轴:依托G357形成的综合发展轴,是引领园区产业发展和优化园区品质、汇聚和辐射服务功能的轴线。
一心:集中安排园区行政办公、教育、商业等功能,形成园区综合服务中心。
三区:电子信息产业聚集区、新材料产业区、综合产业发展区。
七、公共服务设施规划
构建5分钟、10分钟、15分钟三级生活服务圈,建成环境舒适、功能完善的宜业、宜居的综合产业园区。依据《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》、《社区生活圈规划技术指南》的规定,科学布局公共服务设施。
1、机关团体设施
规划保留工业园管委会用地1处,新增版石镇工会1处。结合居住组团设立2个社区服务中心,为居民提供日常的综合行政服务。
2、文化设施
规划1处文化设施用地,为版石镇新时代社会文明实践所。与社区综合服务中心联合建设2处文化站。
3、教育设施
教育资源与版石集镇共享配套,规划保留现状1所小学、1所初中,规划2所幼儿园(居住小区配建)。
4、体育设施
规划结合居住用地、公共管理与公共服务用地设置2处体育健身场所。
5、医疗卫生设施
规划2处社区卫生服务站,均结合社区服务站配建。共享镇区卫生院等医疗资源。
6、商业服务业设施
规划1处市场,结合商业用地进行建设,需配建公厕、停车场等。规划结合居住用地设置配套商业服务设施,工业用地配套服务设施不得超过7%的比例配套,满足园区内居民的日常商业需求。
八、道路交通规划
1、区域交通规划
(1)高速公路
现状园区东侧为宁定高速,同时,落实上位规划相关要求,版石镇南侧规划新增一条赣安寻高速,赣安寻高速连接宁定高速,高速出入口位于园区东北侧,宁定高速与赣安寻高速的建设,将促进园区与周边区域的交通运输能力。
(2)国道
园区内主要交通为G238、G357,为园区与周边区域主要联系的通道。其中G238向北连接信丰、赣州,向南连接安远县城;G357向南连接安远县城,向北连接版石高速出入口和会昌。
2、道路等级
规划路网采取“方格网+自由式”相结合的形式,道路等级分为主干路、次干路和支路三个等级。
3、道路交通结构
版石园区的骨干路网结构为“五横七纵”,包括4条城市主干路、4条城市次干路。
五横:外环路、创业路、兴业路、G357、横一路。七纵:G238、纵一路、发展大道、纵三路、纵四路、纵五路、纵六路。
4、货运交通体系规划
规划货运车的交通组织策略为“逐级分流、逐级合流”,即“对外交通→内部主干路——次干路——支路”,同时为了保障货运交通组织有序、高效、安全,应合理确定地块出入口位置、组织交通分流、确定大型货运车辆限行时间,以此来减少对过境车辆对园区内部道路交通的干扰。
5、公共交通体系规划
规划由工业园组织园区内部公共交通,在上下班时间段提供免费园区公交出行服务,不设置公交站点,满足就业人口上下班出行需求。
6、非机动车交通组织
非机动车包含电动车、自行车,在G357、外环路、G238、创业路、站前路两侧均设置非机动车道,非机动车道两旁有一定的绿化隔离,同时,在园区内设置非机动车停靠点,并配建充电桩。
九、绿地与广场规划
1、绿地景观结构
规划形成“一廊一带”的区域生态景观结构。
“一廊”:即依托G357两侧的防护绿带,构建生态景观廊道,可大大改善园区的界面空间景观,形成园区景观视线通廊。
“一带”:依托濂江,打造滨水生态景观带,规划区通过纵三路形成的景观轴线,与濂江及周边自然山体形成区域景观联动。
2、绿地布局
规划区内绿地以防护绿地为主。防护绿地主要布局在工业用地等对周边环境有一定影响的用地旁以及城市干路、高压走廊、水系两侧。
3、广场布局
规划布局1处广场用地。
十、市政公用设施规划
1、给水工程规划
规划版石工业园最高日总用水量为0.92万吨/日,由安远县第二水厂供水。
2、排水工程规划
(1)排水体制
规划版石工业园采用雨污分流制排水体制。
(2)污水工程规划
规划版石工业园平均日污水量为0.58万吨/日。规划建议开展污水处理厂(二期)建设,处理规模达10000吨/天,污水处理达标后的污水排入濂江。生活区污水统一收集排入市政污水管,最终排到工业园污水处理厂处理;工业园内的企业生产废水各自预处理后,达到排放标准后进入市政污水管网。
3、电力工程规划
规划版石工业园的用电总负荷为67MVA。规划由版石110kV变电站供电,规划容量为40+50MVA。
4、通信及邮政工程规划
规划版石工业园固定电话主线0.57万线;移动电话用户1.19万户;有线广播电视端口7063个;宽带用户3842户。电信服务由位于规划区西侧,紧邻G238的版石镇电信端局提供。
加快第五代移动通信(5G)设施建设,规划新建汇聚机房3处,规划设置5G基站,按照150-300米服务半径设置,以配建合建为主。
5、燃气工程规划
规划版石工业园平均日用气量为0.35万m3NG。规划采用瓶装液化气与液化天然气共同供气,管道燃气由天然气门站供给。
十一、综合防灾规划
1、防洪排涝工程规划
确定版石工业园防洪标准为20年一遇,防洪堤按20年一遇洪水位设防。
2、抗震防灾规划
一般建筑按抗7度地震烈度标准设防,特殊重要建筑提高一个等级,按抗8度地震烈度标准设防。
3、消防工程规划
版石镇镇区规划1座消防站,位于国道238西侧。
4、人防工程规划
新建民用建筑10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的,按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;其它总建筑面积在2000平方米以上的新建民用建筑,按照地面建筑面积的4%修建6级(含)以上防空地下室。
设置2处地下公共人员掩蔽工程,每处配备地下急救站和地下物质仓库。
5、地质灾害防治规划
对版石工业园的地质灾害采取相应防治措施,加强地质灾害防治规划管理工作。
6、公共卫生应急空间规划
以县域综合医院、专科医院满足规划区内疫情应急处置需求,版石镇卫生院和规划区内的规划的2处社区卫生服务站仅作为临时医疗救护场所使用。
十二、环境保护规划
1、声学环境功能分区
按照声环境功能分区分类标准,规划区声学环境功能分为1、2、3、4a类,各类分区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准。其中居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域,执行1类标准;商业金融、集贸市场为主要功能,需要维护住宅安静的区域,执行2类标准;工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周边环境产生严重影响的区域,执行2类标准;国道、城市主干路、城市次干路两侧一定距离之内,执行4a类标准。
2、水环境功能分区
根据《地面水环境质量标准》(GB3838-2002),版石工业园内主要为河田河等水域,为农业灌溉用水,水环境质量执行Ⅲ类水域标准。
3、大气环境功能分区
根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),版石工业园包含居住区、商业交通混合区和工业区,规划区内空气环境按二级标准控制。
4、环卫设施布局
规划新建1处小型垃圾转运站,总运量在124吨/日以下。结合居住用地、商业用地、公共管理与公共服务用地等规划公共厕所4处。
十三、城市设计导引
1、总体空间意象
工业园空间环境的规划设计强调整体性和序列感,注重各个功能空间的整体和谐和景观结构的有机构成,充分利用现状自然资源,结合用地布局形成景观序列,建筑群按空间构图原理的有序布置,形成地域标志和个性场所,通过城市公共活动空间的重点塑造,体现“以人为本、和谐发展”的思想。
2、城市设计风貌结构
规划形成“一心一轴、四区多节点”的空间景观结构。
一心——结合门山寨自然山体,与版石集镇实现设施共享,构筑园区的生态公园景观中心。
一轴——园区景观主轴,是依托G357串联各个节点和自然山体形成的景观最丰富、功能最多元的形象展示轴。
四区——根据园区的功能布局,划分为4个景观风貌区:宜居生活配套风貌区、新材料产业风貌区、电子信息产业风貌区和综合产业风貌区。
多节点——沿景观轴线分布的具有主题性与特色性的空间节点,生活节点位于生活配套区,以行政管理、商业服务等为主要内容,以自然山体为背景的特质空间。
十四、公示
依据法律规定,现就《版石工业园控制性详细规划(修编)》成果向社会公开征求意见,欢迎广大市民积极参与,对规划方案提出意见和建议。意见和建议请在2024年6月22日前送至安远县自然资源局或通过邮箱反馈。谢谢您的支持!
公示时间:2024年5月22日至2024年6月22日
联系人:陈洁
联系电话:18397871119
邮箱:aygtkjgh@163.com
附表
表1 版石工业园规划用地一览表
用地名称 |
代码 |
面积(公顷) |
比例(%) |
||
国土总面积 |
303.40 |
100.00 |
|||
居住用地 |
07 |
28.18 |
9.29 |
||
其中 |
城镇住宅用地 |
0701 |
28.18 |
9.29 |
|
其中 |
二类城镇住宅用地 |
070102 |
28.18 |
9.29 |
|
公共管理与公共服务用地 |
08 |
3.73 |
1.23 |
||
其中 |
机关团体用地 |
0801 |
0.67 |
0.22 |
|
文化用地 |
0803 |
0.19 |
0.06 |
||
其中 |
文化活动用地 |
080302 |
0.19 |
0.06 |
|
教育用地 |
0804 |
2.87 |
0.95 |
||
其中 |
中小学用地 |
080403 |
2.87 |
0.95 |
|
商业服务业用地 |
09 |
10.51 |
3.46 |
||
其中 |
商业用地 |
0901 |
10.51 |
3.46 |
|
工矿用地 |
10 |
209.72 |
69.12 |
||
其中 |
工业用地 |
1001 |
209.72 |
69.12 |
|
其中 |
二类工业用地 |
100102 |
195.71 |
64.51 |
|
三类工业用地 |
100103 |
14.01 |
4.62 |
||
交通运输用地 |
12 |
35.63 |
11.74 |
||
其中 |
公路用地 |
1202 |
6.71 |
2.21 |
|
城镇道路用地 |
1207 |
28.92 |
9.53 |
||
公用设施用地 |
13 |
0.11 |
0.04 |
||
其中 |
环卫用地 |
13 |
0.11 |
0.04 |
|
绿地与开敞空间用地 |
14 |
14.42 |
4.75 |
||
其中 |
防护绿地 |
1402 |
14.37 |
4.74 |
|
广场用地 |
1403 |
0.05 |
0.02 |
||
陆地水域 |
17 |
1.10 |
0.36 |
||
其中 |
河流水面 |
1701 |
1.10 |
0.36 |
表2 版石工业园国土空间用地结构调整表
用地名称 |
代码 |
规划基期年 |
规划目标年 |
变化量(公顷) |
||||
一级类 |
二级类 |
三级类 |
面积(公顷) |
比例(%) |
面积(公顷) |
比例(%) |
||
国土总面积 |
303.40 |
100.00 |
303.40 |
100.00 |
0.00 |
|||
耕地 |
01 |
36.75 |
12.11 |
0.00 |
0.00 |
-36.75 |
||
其中 |
水田 |
0101 |
21.84 |
7.20 |
0.00 |
0.00 |
-21.84 |
|
旱地 |
0103 |
14.91 |
4.91 |
0.00 |
0.00 |
-14.91 |
||
园地 |
02 |
23.66 |
7.80 |
0.00 |
0.00 |
-23.66 |
||
其中 |
果园 |
0201 |
23.62 |
7.79 |
0.00 |
0.00 |
-23.62 |
|
其他园地 |
0205 |
0.04 |
0.01 |
0.00 |
0.00 |
-0.04 |
||
林地 |
03 |
46.29 |
15.26 |
0.00 |
0.00 |
-46.29 |
||
其中 |
乔木林地 |
0301 |
16.34 |
5.39 |
0.00 |
0.00 |
-16.34 |
|
竹林地 |
0302 |
1.90 |
0.63 |
0.00 |
0.00 |
-1.90 |
||
其他林地 |
0304 |
28.05 |
9.25 |
0.00 |
0.00 |
-28.05 |
||
草地 |
04 |
6.35 |
2.09 |
0.00 |
0.00 |
-6.35 |
||
其中 |
其他草地 |
0403 |
6.35 |
2.09 |
0.00 |
0.00 |
-6.35 |
|
农业设施建设用地 |
06 |
2.80 |
0.92 |
0.00 |
0.00 |
-2.80 |
||
其中 |
农村道路 |
0601 |
2.40 |
0.79 |
0.00 |
0.00 |
-2.40 |
|
设施农用地 |
0602 |
0.40 |
0.13 |
0.00 |
0.00 |
-0.40 |
||
居住用地 |
07 |
19.41 |
6.40 |
28.18 |
9.29 |
8.77 |
||
其中 |
城镇住宅用地 |
0701 |
10.62 |
3.50 |
28.18 |
9.29 |
17.56 |
|
其中 |
二类城镇住宅用地 |
070102 |
10.62 |
3.50 |
28.18 |
9.29 |
17.56 |
|
农村宅基地 |
0703 |
8.79 |
2.90 |
0.00 |
0.00 |
-8.79 |
||
其中 |
二类农村宅基地 |
070302 |
8.79 |
2.90 |
0.00 |
0.00 |
-8.79 |
|
公共管理与公共服务用地 |
08 |
2.94 |
0.97 |
3.73 |
1.23 |
0.79 |
||
其中 |
机关团体用地 |
0801 |
0.19 |
0.06 |
0.67 |
0.22 |
0.48 |
|
文化用地 |
0803 |
2.75 |
0.91 |
0.19 |
0.06 |
-2.56 |
||
其中 |
文化活动用地 |
080302 |
2.75 |
0.91 |
0.19 |
0.06 |
-2.56 |
|
教育用地 |
0804 |
2.75 |
0.91 |
2.87 |
0.95 |
0.12 |
||
其中 |
中小学用地 |
080403 |
2.75 |
0.91 |
2.87 |
0.95 |
0.12 |
|
商业服务业用地 |
09 |
3.57 |
1.18 |
10.51 |
3.46 |
6.94 |
||
其中 |
商业用地 |
0901 |
3.57 |
1.18 |
10.51 |
3.46 |
6.94 |
|
工矿用地 |
10 |
130.52 |
43.02 |
209.72 |
69.12 |
79.20 |
||
其中 |
工业用地 |
1001 |
127.15 |
41.91 |
209.72 |
69.12 |
82.57 |
|
其中 |
二类工业用地 |
100102 |
114.31 |
37.68 |
195.71 |
64.51 |
81.4 |
|
三类工业用地 |
100103 |
12.84 |
4.23 |
14.01 |
4.62 |
1.17 |
||
采矿用地 |
1002 |
3.37 |
1.11 |
0.00 |
0.00 |
-3.37 |
||
交通运输用地 |
12 |
20.33 |
6.70 |
35.63 |
11.74 |
15.30 |
||
其中 |
公路用地 |
1202 |
8.03 |
2.65 |
6.71 |
2.21 |
-1.32 |
|
城镇道路用地 |
1207 |
12.30 |
4.05 |
28.92 |
9.53 |
16.62 |
||
公用设施用地 |
13 |
0.00 |
0.00 |
0.11 |
0.04 |
0.11 |
||
其中 |
环卫用地 |
1309 |
0.00 |
0.00 |
0.11 |
0.04 |
0.11 |
|
绿地与开敞空间用地 |
14 |
0.00 |
0.00 |
18.50 |
6.10 |
18.50 |
||
其中 |
防护绿地 |
1402 |
0.00 |
0.00 |
16.69 |
5.50 |
16.69 |
|
广场绿地 |
1403 |
0.00 |
0.00 |
0.05 |
0.02 |
0.05 |
||
特殊用地 |
15 |
0.09 |
0.03 |
0.00 |
0.00 |
-0.09 |
||
其中 |
其他特殊用地 |
1507 |
0.09 |
0.03 |
0.00 |
0.00 |
-0.09 |
|
陆地水域 |
17 |
10.69 |
3.52 |
1.10 |
0.36 |
-9.59 |
||
其中 |
河流水面 |
1701 |
0.00 |
0.00 |
1.10 |
0.36 |
1.10 |
|
坑塘水面 |
1704 |
9.79 |
3.23 |
0.00 |
0.00 |
-9.79 |
||
沟渠 |
1705 |
0.90 |
0.30 |
0.00 |
0.00 |
-0.90 |
附图
1、区位分析图
2、“三调”现状用地图
3、土地利用现状图
4、空间结构规划图
5、土地利用规划图
6、公共服务设施规划图
7、道路系统规划图
8、绿地系统规划图
9、城市设计导引图
10、四线规划图
11、环保环卫规划图
12、综合防灾规划图