1. 根绝重特大火灾事故,防范较大火灾事故,减少亡人火灾事故,重要节假日、重大活动期间不发生较大以上或有影响火灾,亡人火灾起数、火灾亡人数低于前三年平均值,消防安全形势持续平稳。
2. 贯彻落实《关于深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神推进全省消防救援事业高质量发展的意见》(赣府厅发〔2019〕22 号),压实消防安全责任制。发挥安全生产委员会、消防安全委员会和政府督查室等平台作用,将消防工作纳入县督导内容。
3. 贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》(厅字〔2019〕34 号),构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理新模式,着力推动“消防工作法治化、消防执法规范化、消防治理社会化、消防管理标准化、火灾防控智能化、监督队伍专业化”建设,不断提升消防安全治理能力。
4. 成立综合应急救援指挥部和专家组,整合相关部门和社会力量,完善综合性应急救援体系。成立火灾事故调查委员会和专家组,对亡人和有影响的火灾逐起落实调查处理,强化调查结果运用。
5. 深入开展“打通生命通道”集中攻坚和高层建筑消防安全 提升行动,组织住建、城管、公安交管和消防救援等部门,分类施策,逐步有效解决“老大难”问题。深化“九小”场所消防安全专项整治,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为,全面推广沿街店面“3+1”防控措施,完善公共消防基础建设,建立长效管理机制,切实提高“九小”场所火灾防控水平。紧盯重点行业与高风险场所开展专项治理,及时部署季节性、针对性防控行动,着力压减火患存量,净化消防安全环境;年内重点针对大型商业综合体、危化品企业、“三合一”“多合一”和群租房等开展专项治理,各地结合当地实际和薄弱环节重点抓实 1 至 2 个专项整治。
6. 将消防工作纳入城中村改造、乡村振兴和平安乡村(社区)建设,集中整治城市老旧小区和农村消防安全突出问题;将消防安全纳入基层“多网合一”综合网格 管理,年内 60%社区完成“消防安全社区”创建。
7. 加大消防产品质量监管工作,组织公安、市场监管、消防救援部门联合开展消防产品质量专项监督抽查并向社会公布检查情况,严厉查处消防产品违法行为,消防产品违法案件查处率达到 100%。年度消防产品监督检验专项经费不少于3万元。
8. 完成县级消防宣教站建设任务;加快推进消防科普教育基地建设,各地在乡镇(街道)选点建设不少于 2 个,在中小学校、商业单位、企业单位选点建设不少于 1 个“一警六员”消防体验站,推动建设消防主题街区和主题公园。
9. 推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。持续深化“一警六员”实操实训,培训“准消防员”不少于 5 万人,其中安远县培训考核任务为1901 人。
按照省政府“统一平台、统一标准、统一运维、统一推广”要求,各县(市、区)政府 100%落实 2020 年度“智赣 119”建设专项经费,6 月底前基本完成“智赣 119”消防物联网大数据平台在本地上线运行,100%的重点单位、高层公共建筑和 30%的高层住宅的消防监测数据接入平台,实现在线监测、智能分析和分级预警功能;在“智赣 119”规模化项目中建立融合保险的市场化运营机制。重点推动老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、群租房、住宿合用场所和“九小”场所安装使用智能独立烟感、智慧安全用电装置,消防物联网NB-IoT 终端连接数(接入“智赣 119”消防物联网大数据平台)不低于 15 万个,其中安远县0.5万个。
10. 消防工作列入国民经济和社会发展计划,消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划、政府年度目标责任任务和重点建设项目计划。加快市政消火栓建设,加强维护管理,年内新增市政消火栓任务为:安远县 32 个。
11. 地方消防经费足额保障,及时编制 2020-2022 年支出规划并落实年度项目经费。落实国家综合性消防救援人员生活待遇制度标准,按政策规定落实有关工资福利待遇。落实《政府专职消防队员工资及福利待遇标准》(赣应急字〔2019〕78 号),推动政府专职消防队伍健康稳定发展。
12. 贯彻落实《关于进一步加强当前火灾防控工作的通知》(赣市府办字〔2019〕51 号),按照“统一管理、集中训练、分散执勤” 的要求,加快推进建设一批占地面积不少于 30 亩、训练设施完善、具有执勤战备功能的县级消防训练基地。
13. 持续推动“大站建强、小站建密、微站建广,织密城乡灭火救援网”工作。年内立项、建设各类城市消防站 23 个,具体任务为:安远县东江源大道小型消防站投入使用。
14. 贯彻落实《江西省专职消防救援队和志愿消防救援队建设管理办法》(省政府令第 243 号),加快乡镇政府专职消防救援队建设和政府专职消防救援队员征招,逐步实现政府专职消防救援队站满编执勤,年内新建乡镇政府专职消防救援队任务为:安远县 1 个(高云山乡),各地落实年度装备专项采购经费任务数(不含信息化建设费用)3390 万元,其中安远县 160 万元。按照快补短板、优化结构的原则,逐步实现特勤和普通消防站“五个一”(1台城市主战车,1 台大吨位水罐或泡沫消防车、1 台举高喷射消防车、1 台具有救援功能的举高类消防车、1 台灭火救援机器人)作战基本单元装备配备全覆盖,年内特勤和 60%一级消防站达标,其它普通消防站配备 1 台灭火救援机器人。加快配备 2 支省直属机动大队和 21 支应急救援机动队专业装备;推进装备统型,年内完成消防员防护装备和灭火救援器材、灭火药剂及消防车辆、随车器材统型。
15. 建强跨区域消防救援机动力量,按照《全市消防救援队伍应急救援机动队建设方案》(赣市消〔2020〕22 号)要求,布点建设一批“专常兼备、平战结合、快速响应、机动高效”的应急救援机动队并配齐配强专业装备,强化专业训练和组织指挥。各地建设任务为:安远县组建交通事故应急救援机动队。
16. 升级建设政府主导的跨部门、跨区域、一体化应急救援调度指挥平台;各级配齐配强各类应急通信保障装备。升级各级灭 火救援实战指挥平台,6 月底前完成“119”与“三台合一”切割并独立运行。年内所有已建成并投入使用的小型消防站和政府专 职消防站 100%纳入指挥调度网,安装专职队接处警系统、视频会议系统和营区监控系统,纳入消防救援指挥调度系统,实现与国家综合性消防救援队统一调度。加强应急通信保障,各消防救援 站至少配备 2 架无人机、1 套高清布控球、1 套 4G 单兵、2 部不同运营商卫星电话,纳入统一调度指挥的小型消防站和政府专职消 防站至少配备 1 部卫星电话、1 套单兵图传等基础通信设备,综合应急救援机动队伍重点配备山岳、水域、地质灾害、地下建筑领 域应急通信保障装备。
17. 完善综合性应急救援社会联勤联动机制,建立由政府牵头,相关部门协调,社会单位共同参与的联储联运联调保障机制,年内组织公安、应急、生态环境、气象、水利、自然资源、交通、 卫生健康等部门开展不少于 1 次含装备技术保障、生活物资、交通运输保障的综合性应急救援实战拉动演练。