车头镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，车头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，紧扣上级决策部署和县委工作要求，立足打造“工农融合发展桥头堡，乡村振兴示范镇，秀美宜居宜游后花园，市域社会治理示范区,干部勤政廉洁模范镇”的目标定位，致力抓好党的建设、产业发展、乡村振兴、环境整治、社会治理、民生事业等重点工作，各项工作亮点纷呈，全镇经济稳中向好，社会大局和谐稳定，先后荣获“平安江西建设示范乡镇”“省级卫生乡镇”“江西省乡村振兴模范党组织”等省级荣誉4项，“市级无烟单位”“市级示范乡镇档案室”等市级荣誉6项，“全县先进基层党组织”“全县普法依法治理工作先进单位”等县级荣誉3项。现将2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）党建质量持续提升。压实压细党建责任，扎实推进党支部联系点制度，建立党委成员包村联支部抓党建工作责任制，召开党建工作专题部署会12次，讨论党建议题39个，专题研究意识形态工作2次，高频率研究调度党建工作。扎实做好党员发展，紧盯目标任务，全年发展年轻高学历党员12名，为党组织输入新鲜血液。持续增强党员队伍，实施党员“素质提升”、村干部“头雁培育”和后备干部“梯队升级”三项工程，运用“五个一”干部动态管理考核机制，建好干部“工分簿”、用好“积分制”，推动干部作风再优化。2022年4月，车头村获评“江西省乡村振兴模范党组织”；2022年6月，车头镇党委获评“全县先进基层党组织”，1人选树为“新时代赣鄱先锋”；2022年7月，全县基层党建治理示范点现场推进会在车头镇车头村召开；2022年11月，车头镇获评“全市第一批学习型单位”。创新推进民主政治建设，在全县率先探索重大民生实事项目人大代表票决制，践行全过程人民民主。2022年7月，镇五届人大三次会议票决出12件民生实事项目。2022年11月，全县民生实事项目人大代表票决制观摩现场会在车头镇召开。创新推行“有事好商量”基层协商民主试点，多次接受上级调研。狠抓档案管理工作质量，2022年8月，车头镇档案工作接受市委办档案行政执法监督检查，检查结果获评“优秀”。扎实做好党外人士、民族宗教等统战工作，依法取缔基督教非法集会场所。规范建设基层武装，编实民兵整组力量，党管武装进一步夯实。党建引领群团工作充满活力，形成了党建带群建促社建的良好格局。严格监督执纪，召开2次党政联席会专题研究部署党风廉政建设工作，约谈镇村3批次16人，立案4起4人，诫勉2人，提醒谈话4人，批评教育1人，营造良好政治生态。

（二）乡村振兴全面加速。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接接续发力，“两不愁三保障”水平稳固提升，脱贫人口人均可支配收入同比平均提高15%。全镇现有兜底保障对象1185人，2022年共计发放兜底保障资金460余万元，兜底保障务实有力。全面开展社会救助专项治理“回头看”，全镇2022年新增农村低保对象111户164人（其中整户新增92人，户内新增72人），退出16户18人。全镇城乡居民基本医疗保险缴费率达到97.48%，其中脱贫人口、监测对象实现保障全覆盖，城乡居民基本养老保险缴费率达到58.7%，养老、医疗服务再上台阶。落实“雨露计划”补助86人12.6万元，落实教育资助1866人次115.1万元，中心小学优秀率位列全县第一，教育质量显著提升。全镇2022年外出务工811人，发放交通补贴40.55万元，公益性岗位吸纳就业114人，帮扶车间吸纳就业19人，参加就业技能培训7人，发放脱贫人口小额信贷128户412.65万元，就业增收稳中有进。顺利完成上坝乡村振兴示范点建设，串点成线、连线成片，形成了一条别具江南风情、客家风貌、乡土风味的乡村振兴示范带。乡村建设能力稳步提高，2个“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村中，“多规合一”村庄规划编制已完成1个，1个正在编制。2022年全镇共实施整合财政涉农资金项目21个613.4万元，其中农田水利建设项目14个资金393.4万元，示范村（车头村）建设项目6个、资金200万元，推进村（官溪村）建设项目1个、资金20万元，基础设施持续优化，群众生活质量不断提升。

（三）产业发展提质增效。现代农业蹄疾步稳，完成耕地流出问题图斑整改10个，整改面积3103.1㎡，高效建成高标准农田3050亩，平整地块2100余亩，在农业现代化上迈出更大步伐。发展理念推陈出新，在车头村探索“四位一体、两社融合”供销综合试点改革，率先成立村级供销合作社，通过开展数据线加工及农机服务等经营性业务，带动村集体及农民分红10.43万元。2022年，全镇村集体经济经营性收入达到282.66万元，村均47.66万元，超额完成目标任务。2022年10月，全市改革工作现场会召开，车头村实施的党建带社建“四位一体、两社融合”综合改革项目，代表我县改革项目接受了参观指导。传统产业优势升级，落实烟叶种植850亩，亩产量290斤，亩产值4749元，亩产量和亩产值全县最高；完成早稻、中稻生产面积分别为3200亩和4100亩，两项指标完成比例均位居全县乡镇前列，镇级累计投入早稻资金26.28万元，成本位居全县最低，实现了“花最少钱，办最大事”。2022年5月，车头镇顺利接受市督导检查，得到市粮食生产督查组及分管市领导高度评价。2022年10月，在安远县果业安全暨高质量发展工作推进会上，车头镇做典型发言。

（四）人居环境持续改善。环境整治常态长效，投入20万元将农村生活垃圾承包给第三方清运，扎实开展保洁员和第三方清运考核，2022年12月，顺利与第三方公司交接，并科学设置考核方案，保障农村生活垃圾日产日清。2022年累计清理各类垃圾3200余吨、水塘50余口、污水沟78公里、废弃物11吨、违章搭建25处、危旧“空心房”23处。累计排查自建房5600余栋，其中经营性自建房150余栋，发现存在安全隐患房屋103栋，拆除72栋，拆除面积5600余㎡，维修加固31栋，推进农村住房安全保障巩固提升。深化农村户厕改革工作，2022年完成上坝改厕样板村建设及57户农村户厕整改工作，建设完成农村公厕1座。积极推进污染防治，联合公安、环保、果业等部门严厉打击非法采砂、滥砍滥伐、乱挖乱采、污染养殖等行为，排查整治畜禽养殖2家。深入推进林长制，扎实做好松材线虫病防治和乡村秸秆禁烧工作，砍除松材线虫病疫木1180株，开展防火知识宣传，提升村民环保意识。全面落实河长制，管好用好7名河道保洁员，清理河道56公里。加大无烟环境整治，公共卫生环境干净整洁有序，2022年5月我镇成功创建市级无烟单位。

（五）民生福祉日益增进。健全完善基础设施，利用310万元“农田水利大比武”项目资金，按照“急需建、受益面广”要求，全镇修建电灌站6座，修建水陂1座，水渠21条长11.6公里，解决群众生产难题。积极开展防灾减灾、防溺水等工作，发放宣传册3000余份，对全镇47个地质灾害点全方面进行巡查，在汛期间转移了23户43人，护航群众生命安全。投入资金，有序推进车头客运站及卫生院等重大项目建设。新型农贸市场建设加快推进，市场规划设计基本完成，全力打造宜农宜业宜商新型乡镇农贸市场。扎实做好疫情防控工作，投入资金18万余元，充分保障防控物质，常住人口疫苗接种率超过95%。时刻绷紧安全生产这根弦，深入工厂、企业等排查问题隐患30余处，开展燃气安全大摸排，发现安全隐患13起，加强对非煤矿山、加油站、工贸企业的严管巡查，发现问题6起，全部完成整改。高标准建设1个镇新时代文明实践所，4个新时代文明实践站，其中官溪村、车头镇新时代文明实践站（所）分别获评五星级、四星级新时代文明实践站（所），积极开展“讲评帮乐庆”等志愿服务50余场次，树立扬新风、治陋习、守法纪等文明形象，乡风文明持续提升，我镇被推荐为全国文明村镇测评乡镇。

（六）社会大局和谐稳定。依托“一组两会三中心”基层治理模式和幸福“四理”矛盾纠纷化解机制，全年排查化解矛盾纠纷共235起，其中村级化解213起，镇级综治中心化解39起，其中包括了8起极有可能成为“民转刑“案件的矛盾隐患，调解成功率达98%以上。创新推进市域社会治理现代化，全覆盖宣传群众公众安全感、政法满意度“双提升”，常态化开展扫黑除恶工作，全力打击整治养老诈骗以及电信网络诈骗，坚决维护社会安全稳定，引导13096名群众安装使用“国家反诈中心”APP，避免群众财产损失。创新“124”乡村治理新模式，梳理31项小微权力清单，绘制65幅权力运行流程图并全面公示公开，打通乡村善治“最后一公里”，不断提高农村群众幸福感、安全感、获得感。我镇乡村治理示范建设全年共计接受省市县重要调研、现场会11次，乡村治理成效成为全县标杆典范，获评“全县普法依法治理工作先进单位”。2022年4月，全县乡镇、城市社区政法工作流动现场会在我镇召开。

二、2023年的工作思路和打算

（一）着眼全域乡村振兴，推进农业农村提质

全面巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果，扎实开展“回头看”工作，认真做好控辍保学工作，持续开展“老人住老房”问题摸排和危旧土坯房整治工作。全面落实“三业”提升工程，扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，管好用好公益性岗位、就业帮扶车间，促进脱贫人口持续稳定增收。强化驻村工作队的教育管理和后勤保障，严格实行“以人查事”制度，压紧压实干部帮扶责任，确保所有“规定动作”做到位、“应知应会”全达标。

高质高效发展现代产业。加强基础设施建设，扩建车头变电站，严格保护耕地，确保全年粮食面积稳定在24357亩以上，粮食产量稳定在2900万斤以上。发展“两富一有”农业，加快培育富硒示范基地，力争车头1个以上农产品获得富硒农产品认证。规模化品牌化生产车头老表粉皮丝，依托东村电商服务中心拓宽粉皮丝销售渠道，推动三产融合发展。全力争资争项，围绕脐橙和车头粉皮丝深加工，积极培引一批龙头企业，持续壮大现有农业产业龙头企业，切实推进农民专业合作社和家庭农场高质量发展。深入推进党建带社建“四位一体、两社融合”综合试点改革，推动实现信息共享、技术共享、资源共享，全面提升为农服务水平。增强数字经济动能，加快完善电商服务中心配套功能，扎实开展电商培训，继续培育一批电商实用人才。加快旅游产业发展，深化农文旅融合，全力打造特色生态农庄，深挖红色资源，争取将永兴山红色旅游项目列入国家项目库，擦亮车头特色“红色名片”。实施村集体经济“2050”计划，鼓励发展租让型、服务型、管理型、资源开发型“四型”村级集体经济发展新模式，力争所有行政村集体经济收入达到20万，2个以上行政村集体经济收入达到50万。

扎实稳妥推进乡村建设。全面实施美丽乡村建设五年行动，加快圩镇污水处理基站及管网建设，有序推进镇客运站和圩镇农贸市场项目建设，实现圩镇提质扩容。全力推进上坝乡村振兴示范点建设，延长乡村振兴示范带，落实落细示范点管护常态机制，确保示范点管理有效。以创建文明村镇为目标，深入开展移风易俗，持续开展“最美儿媳”“最美家庭”等评选活动，用好新时代文明实践站、乡风文明积分超市等载体，推动形成良好社会风尚。加快完善农村公路管理养护长效机制，稳步推进交通综合服务站建设、绿色智慧物流“村村通”建设试点工作和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，实现镇村“微公交”和快递服务全覆盖，加快打造“高速出口经济强镇”。

持续增添“东江翡翠”成色。常态化推进人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动、村庄环境整治提升“扫一遍”和环境综合整治“攻坚年”行动，持续开展“三城同创”和爱国卫生运动，定期开展村级交叉督查，巩固提升省级卫生乡镇创建成果。持续加大土坯房整治力度，严格农村建房管控，加强建筑风格引导，积极开展“清洁家庭”“最美庭院”示范创建工作，实现乡村风貌整体提升。长效化推动生态环境保护。标本兼治抓好各级各类环保督察反馈问题整改，全面落实新的“八大标志性战役30个专项行动”，打好车头蓝天、碧水、净土提升攻坚战。建立污染防治长效机制，聚焦河道污染、违法乱建、乱排乱放，常态开展河流水域岸线巡查排查。筑牢森林防火墙，打好松材线虫病防治攻坚战。积极开展节约型机关创建和“绿色家庭”评选活动，营造绿色低碳生活新风尚。

（二）创新社会治理模式，促进社会和谐稳定

全力提升精细治理水平。全面推行“四理”矛盾化解机制和“一组两会三中心”农村社会治理新模式。加快培育新乡贤，赋能理事会、老年协会、教育协会等民间组织，充分发挥桥梁纽带作用，拓宽群众诉求反映渠道。加强网格员队伍建设，充分发挥妇女小组长、平安志愿者等群体作用，聚焦婚恋、劳资、债权债务、山林权属等矛盾纠纷，做优研判预警，开展针对性实时化解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。做好重点人员防控，加大精神病患者以及刑满释放人员走访管控，对生活困难的加大关心关爱力度。

夯实筑牢安全生产基础。高质量完成安全生产专项整治三年行动任务，持续打击非法违法生产经营活动，全面落实“三结合”责任制，紧盯重点行业领域，强化安全监管，严密防范治理各类风险隐患，建立健全问题隐患和制度措施清单，加强应急救援队伍建设和物资储备，构建高效应急管理体系，坚决遏制安全生产事故发生，全力保障群众安全。

常态推进扫黑除恶斗争。深入推进平安车头创建活动和全民“反诈”行动，严厉打击和防范新型电信网络诈骗等违法犯罪行为，加大反诈骗宣传力度，积极推广“国家反诈中心”APP注册运用，推进“雪亮工程”提质扩面，着力提高公众安全感满意度。推进城管队伍及执法队伍规范化建设，狠抓内部管理，强化队伍提升，打造高素质城管执法队伍。

（三）持续大力改善民生，提升全镇人民幸福指数

全面落实疫情常态化防控。常态化精准抓好疫情防控工作，坚决守住本土不发生疫情底线。坚持外防输入、内防反弹，完善网格化防控机制，全覆盖高频次开展常态化动态排查，提高流调溯源、网格排查效率，切实加强入镇车辆人员排查，严格落实重点人群分类管控工作。全力推进加强针和长者疫苗接种工作，加快构筑群体免疫屏障。定期清点采购防疫保障物资，做到底数清、情况明。优化完善应急预案，推动指挥体系高效运转，维护疫情防控稳定大局。

用心用情用力办好民生事业。巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，聚焦群众“急难愁盼”，抓好一批民生工程、办好一批民生好事实事。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，深化落实“双减”政策，持续加强校外培训机构监管和整治力度，推进教育基础设施建设，努力改善办学条件，全力打造教育强镇。加快镇中心卫生院整体迁建进度，加强村卫生室管理，强化食品药品安全监管，扩大家庭签约医生覆盖面，提升全民健康水平。

切实完善社会保障。用心关爱“一老一小”，全力推进居家养老服务中心和“儿童之家”建设，实现公共服务资源共建共享，落实三孩生育及配套政策，加强未成年人保护。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，保障低收入群体基本生活。扎实推进退役军人服务站“五有”创建工作，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业创业工作。全面推进“两险”参保征缴工作，确保惠民政策落到实处。

（四）深入推进作风提优，从严从实加强党的建设。加强镇党委班子自身建设，坚持民主集中制，严肃党内政治生活。健全党委理论学习中心组学习制度，推动学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。健全日常督导、每月检查、季度考核、年终评议四项机制，改进基层组织建设督查考评办法，推行党建工作置顶制度，将党建责任再压紧、再压实。深化拓展新时代文明实践站建设，创新理论宣讲形式，完善志愿服务体系。立足本镇实际，突出问题导向、实效导向，在抓党建促乡村振兴、坚强基层堡垒、发挥党员作用、创新干部考核激励机制等方面进一步创新探索可借鉴、可复制、可推广的实践模式，创新党建品牌。持续开展基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动，推动党建与中心工作深度融合。完善党员干部日常学习机制，深入整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”顽瘴痼疾，坚定不移正风肃纪反腐，持续整治群众身边腐败和不正之风。