2021年以来，在县委、县政府的坚强领导下，车头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣上级决策部署和县委瞄准“三个定位”、坚持“四条路径”、实现“六大目标”工作要求，立足打造“工农融合发展桥头堡，乡村振兴示范镇，秀美宜居宜游后花园，市域社会治理示范区,干部勤政廉洁模范镇”的目标定位，致力抓好党的建设、产业发展、乡村振兴、环境整治、社会治理、民生事业等重点工作，为融入湾区发展，精雕东江翡翠贡献车头力量。现将2021年工作开展总结及2022年工作计划汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）党建引领夯基础，根基堡垒越筑越牢。紧扣基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬目标要求，继续补短板、强弱项、夯基础。一是在队伍建设上下功夫。优化干部队伍结构，全镇7个村居全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”，与上一届相比，本届书记、主任在知识化、年轻化方面得到了显著提升。严把党员入口关，今年共发展党员13名，储备入党积极分子28名，今年以来共开展党史学习教育82次，完成194项“我为群众办实事”，推动党员干部队伍向学习勤、能力强、服务优、活力足转变。二是在集体经济上找突破。以做好中央扶持村集体经济发展项目为契机，不断发展壮大村集体经济。新组建一批产业专业合作社，通过融合发展，为壮大村集体经济起到了造血活筋作用。截至10月，全镇6个村经营性收入全部达到10万以上，其中车头村达41.06万元、龙头村达29.22万元。二是在严管干部上再发力。完善党员干部日常学习机制，在全体镇机关干部中探索推行以“一月一训、一季一考、一月一账单、一项一督查、一季一评”五个一为主要内容的精细化动态管理机制，推动干部作风再优化，将干部工作实绩与干部绩效挂钩，落差式量化考核，把干与不干的区分开，干的好与差区分开；利用微信定位功能开展“每日清点”，稳住并管好驻村工作队。四是在示范创建上求实效。坚持党建引领，打造黄陂-东村农村社区党建综合体，促进党建与环境整治、产业发展、乡风文明、乡村振兴同频共振、一体推进。创新探索党建引领“一组两会三中心”基层社会治理新模式，帮助群众通过非诉途径定纷止争。我镇车头村入选全县“五个振兴”现场示范教学点申报项目。

（二）突出巩固谋衔接，乡村振兴方兴未艾。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，按照“四个不摘”和过渡期的要求，紧扣“三个落实”，优化帮扶政策，强化工作衔接，各项工作有序推进。2021年，我镇在全县乡村振兴示范点建设、圩镇管理、特色亮点工作“2+1”流动现场会中排名第一。今年11月，我镇高质量通过了脱贫攻坚县际交叉检查，全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作现场观摩会在我镇召开，镇主要领导做典型发言。一是压实干部责任，始终保持“严”的态势。成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，镇党委、政府主要领导主动扛起巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改“第一责任人”责任。实行班子成员挂村负责制，挂村领导为所挂村“第一责任人”。制定工作队考核督查管理办法，对第一书记及常驻队员不定期开展在岗督查。安排省、市、县帮扶单位干部和镇村干部151人，对全镇713户脱贫继续结对帮扶，对全体帮扶干部每月召开干部培训会，提升开展结对帮扶的工作能力。二是完善监督机制，持续加大“检”的力度。健全防止返贫监测和帮扶机制，综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警“三线预警”方式，对易返贫致贫人口实施常态化监测，并分层分类全面开展精准帮扶，截至目前，全镇共摸排监测对象28户104人，已全部消除风险。三是强化帮扶措施，不断拓展“新”的成效。落实落细各项帮扶政策，全力巩固“两不愁三保障”成果，脱贫群众收入有效提升。累计发放各类学生资助金1068人次63.91万元，实现义务教育适龄儿童零辍学。全镇享受“四道保障线”及医院减免835人次740.41万元。农村房屋安全隐患排查4628户，确保农户住房安全。完善产业奖补政策，全镇已申报农业产业补助492户93.779万元。共为560名帮扶对象外出务工劳动力申请了外出交通补贴26.48万元。累计发放“农业产业振兴信贷通”脱贫户和边缘易致贫户贷款86户304.49万元，办理“产业扶贫信贷通”脱贫户贷款续贷96户259.74万元。积极引导301名脱贫或监测对象劳动力在县内工业园区企业、镇内就业帮扶车间、公益性岗位务工就业。四是注重志智双扶，催生奋发“干”的动力。举办“致富带头人宣讲”活动，树立脱贫攻坚典型，积极破除“等靠要”思想。在全镇各村深入开展“三讲一评颂党恩”活动，引导贫困人口感党恩、听党话、跟党走，激发脱贫户创业热情。加强公益性岗位管理考核，实行“基础工资+绩效工资”，有效提升脱贫户干事主动性、积极性。

（三）优化结构促融合，镇域经济加快发展。一是稳步发展农业产业。着力改善农业基础设施，2021年高标准农田建设规模3050亩（其中平整地块1300余亩），目前已经全部进场施工。积极开展油菜冬种工作，种植红花草400亩、油菜600亩，在车头村、龙头村打造百亩以上示范基地2个。全镇发展脐橙等果业4万亩、蔬菜260亩、烟叶900亩，形成以脐橙为支柱，蔬菜、烟叶、莲子、特色瓜果薯、油菜等产业竞相发展的产业格局。二是大力发展特色产业。积极探索“特色产业+农村电商”产业发展模式，搭建电商服务平台，探索打造车头老表粉皮丝等本土特色农产品品牌，提升本地特色农产品的美誉度、知名度以及品牌附加值，拉长粉皮丝产业链，推动一二三产业融合发展。三是积极发展电商产业。开展电商技能培训500余次，培育了23名电商实用人才，推动车头老表粉皮丝、脐橙、猕猴桃、红薯等特色网货品牌化发展，农村经济有了新的增长点。

（四）保护环境优生态，村容村貌持续改善。一是环境整治持续深入。加大环境整治工作力度，建立健全长效管护机制，保障资金投入，花费18.6万元将农村生活垃圾承包给第三方清运，新采购240L垃圾桶300个、手推垃圾车100辆、可压缩垃圾收集车1辆，聘请全镇专职保洁员58名，实现农村生活垃圾日产日清，人居环境明显改善。积极申报创建省级卫生乡镇，目前我镇已经初步通过了省级卫生乡镇的评估。二是圩镇管建扎实推进。突出抓好圩镇及道路沿线环境提升工作，优化圩镇管理队伍，镇村联动，动员干群2550人次，车辆120余次，清理垃圾3300余方，积极开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放、乱贴乱画等专项整治活动，拆除违章建筑11处，“脏、乱、差”现象得到有效整治。投资455.72万元对G238线路面应急水毁抢通工程车头圩镇段进行白改黑，提升圩镇品味。三是污染防治成效显著。加大无烟环境整治，打造良好公共场所卫生环境。持续抓好乡村秸秆禁烧工作，进行防火知识宣传，提升村民环保意识，换届以来全镇未发生一起火灾。全面落实河长制，选聘河道保洁员13名，清理河道23.2公里。联合公安、环保、果业等部门严厉打击非法采砂、毁林种果、滥砍滥伐、乱挖乱采、乱搭乱建、污染养殖等行为，选聘53名护林员，扎实做好松材线虫病防治和森林防火工作，排查整治畜禽养殖29家，切实守护好车头镇的蓝天、碧水、净土。

（五）以人为本强保障，民生福祉更加殷实。一是疫情防线扎紧筑牢。切实加强重点场所管控，对从中高风险地区返回人员实行分级分类管控。广大镇村干部广泛动员宣传疫苗接种工作，针对年老体弱群体采取“一对一服务，点对点接送”的方式，力争全镇适龄群众新冠疫苗接种实现“应接尽接”，截至目前，18岁以上常住人口共接种10961人，接种率达98.36%。我县疫情防控和疫苗接种工作得到市县领导充分肯定和高度评价,并作为典型经验在全县推广。二是基础设施日益完善。以建设脱贫致富路、铺就乡村振兴道为抓手，在全县率先实现“村村通油路，组组路硬化”，全镇拥有乡村公路94.4公里，全部纳入管养范围。严格落实“路长制”，聘用16名村级养护员，投入5万余元公路管养资金重新购置公路养护工具，对路肩不平整、水沟堵塞等难题进行清理整治，确保日常管养常态化运行，解决村民出行难问题。实施饮水安全工程，对农村集中供水工程进行维修养护和隐患排查，开展上半年水质检测工作，有序推进城乡供水一体化工作。龙头、官溪百日攻坚安全饮用水新增、扩建水源项目已完成招标程序，实施后将解决村民安全饮用问题。三是民生事业持续改善。严格实行低保动态管理，截至10月共发放农村最低生活保障金219.1455万元，发放城市最低生活保障金3.33万元，发放农村分散特困保障金21.381万元，城镇特困保障金5.225万元，事实无人抚养保障金15.6万元，残疾人两项补贴共计306人26.348万元。对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的农户，进行临时救济，截至10月申请“救急难”救助42人次，救助金额合计6.74万元。常态化开展“巡诊和坐诊”活动，对慢性病人群开展随访、干预和指导。推动校园安全建设，积极开展“小手拉大手”活动，开展第三十七个教师表彰活动，表彰优秀教师及教育工作者23名，发放表彰及慰问金13.3万元，进一步浓厚社会尊师重教氛围，推动教育质量不断提升，2021年车头中心小学多次获得县先进单位荣誉，车头初中成绩排县乡镇第一名。四是安全生产严抓严管。扎实开展安全生产专项整治活动，发放安全知识宣传资料1200余份，对全镇工厂企业等领域进行隐患摸排，共排查出问题13个，12个已整改完毕，剩余1个正在整改中。

（六）创新模式守和谐，社会大局持续稳定。一是打好扫黑除恶“组合拳”。持续推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击违法犯罪行为，常态化开展禁毒禁赌、扫黄打非等工作，深入推进平安车头创建活动，着力提高公众安全感和政法系统满意度。2021年以来，共查处涉赌刑拘3人，逮捕3人，行政案件受理查处3人，行政拘留违法人员8人，进一步筑牢了基层平安根基，提高了广大人民群众对政法工作的认可度。二是高举社会治理“特色牌”。打造“四理”幸福创建中心作用，促进政治、法治、德治、自治与智治相结合，成功化解了矛盾纠纷68起，有效提升市域社会治理现代化能力水平，2021年，车头村入选全国第二批乡村治理示范村。用心用情用力做好退役军人服务保障工作，创建尊崇式示范型退役军人服务站，以组织参加县退役军人专场招聘会契机，为退役军人及家属推荐岗位15个，帮助5名退役军人创业。积极开展矛盾排查工作，截至目前，未发现一例赴京赴省赴市的越级信访案件及群体事件。落实“一季一走访”要求，2021年共计走访慰问优抚对象40余人共计1.2万元。三是练强基础工作“基本功”。强化和细化网格管理，更新网格员管理办法，落实奖惩措施，着重加强重点人群管控。持续加强“双提升”工作，切实提高群众对深化平安建设的知晓率和认可度。加强打击防范电信网络诈骗犯罪工作，积极开展“国家反诈中心”APP推广安装工作，安装数居全县前列，我镇在全县“国家反诈中心”APP推广安装推进会上做典型发言。四是推进乡风文明“加速度”。持续评先进树典型，今年发布红榜73人次，黑榜43人次，表彰“清洁家庭”20户。开展移风易俗宣传教育活动11次，乡风文明专项整治行动7次，发放宣传手册2000册，整治农村赌博3起，劝导不孝行为12起，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（七）聚焦廉政提作风，制度笼子越扎越紧。一是认真落实责任，加强党风廉政建设。先后召开4次党政联席会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。落实班子成员“一岗双责”职责，镇纪委切实担起监督责任，围绕党委、政府的决策部署，坚持做到决策部署到哪里，监督执纪就跟进到哪里。二是加强监督执纪，持之以恒正风肃纪。持续落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的政治生态，镇纪委共开展监督检查8次，立案3件，运用监督执纪“四种形态”诫勉谈话1人次，提醒谈话1人次，批评教育4人次。三是深入宣传教育，营造清风正气。充分利用镇村两级大会、主题党日活动、主要沿线地段标语、文化墙、宣传栏、播放反腐、家风记录等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动，进一步提升广大党员干部遵规守纪的意识，纪律作风整顿取得阶段性成果，营造了车头风清气正的创业干事新风。

二、2022年的工作思路和打算

（一）聚焦体制机制，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是做好防止返贫动态监测和帮扶。规范认定程序，按照“缺什么补什么，什么弱强什么”的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展分类分层帮扶。压实派出单位对驻村工作队的监管责任，强化驻村工作队的教育管理和后勤保障。完善考核体制机制，组建车头镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作督查队伍，采取暗访和交叉督查工作机制，开展全覆盖督查，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。二是巩固“两不愁三保障”成果。建立定期调度机制，每月对全镇农户开展“两不愁三保障”及饮水安全回头看工作，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查，对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。三是进一步激发群众内生动力。培育就业帮扶典型，发挥示范引领作用，充分调动脱贫劳动力的主观能动性，激发致富内生动力。加大就业帮扶公益性岗位开发力度和岗位针对性，开发适合脱贫劳动力实际的就业岗位，引导帮助脱贫劳动力在家乡就业。持续深化感恩教育行动和“三讲一评颂党恩”活动，持续整治高价彩礼、厚葬薄养、不敬不孝、迷信赌博等陈规陋习，引导农民向上向善、孝亲敬老、重义守信、勤俭持家，建好用好“乡风文明积分超市”，做到“八有”，加强日常监管，确保正常运行。

（二）聚焦民生期盼，推进建设乡村振兴发展示范镇，助力共享东江翡翠成果。一是大力发展社会事业。聚焦群众的“急难愁盼”，抓好一批民生工程、办好一批民生好事实事。推进教育基础设施建设，努力改善办学条件。加强村卫生室管理，完善镇卫生院标准化建设。积极发挥新时代文明实践站作用，深入开展积分超市兑换、“清洁家园”评比、文体队表演等群众文体活动。二是织密扎牢保障网。完善城乡低保动态管理机制，保障低收入群体基本生活。持续关爱孤寡老人、留守儿童等特殊群体，发挥“居家养老服务中心”“儿童之家”等场所的重要作用。开展重点人群就业技能培训，拓宽农民增收致富路径。扎实推进退役军人服务站“五有”创建工作，做好退役军人保障工作。三是常态推进疫情防控工作。持续做好各级各类学校防控，抓牢抓实圩镇、商超等重点场所防控，常态化摸排中高风险地区返乡人员，并实施科学分类管控。推进加强针接种工作，努力实现应接尽接。

（三）聚焦环境整治，推进建设秀美宜居宜游后花园，接续刷新东江翡翠颜值。一方面，常态化推进人居环境整治。建立健全常态长效工作机制，全面提升和改善农村人居环境。切实发挥镇村干部、妇女小组长、党员干部等作用，通过 “小手拉大手”，开展清洁家庭评比，营造宜居环境。按照网格化管理，定期开展环境问题摸排，及时形成问题整改清单，立行立改、整治销号。继续采用外包形式进行垃圾清运，进一步细化垃圾清运考核制度。争取置换小型垃圾桶，合理布局各片区垃圾桶，进一步美化镇村环境。另一方面，高水平推动生态环境保护。坚持走生态优先、绿色发展之路，进一步打好污染防治攻坚战，巩固各类反馈问题整改成果。稳步推进林长制工作，继续抓好松材线虫病防治和森林防火等各项工作。深入推进河长制工作，广泛发动群众参与，全面增强群众爱河护河意识。重点开展清理河道污染、违法乱建、乱排乱放等行动。

（四）聚焦产业发展，推进建设工农融合发展桥头堡，持续增添东江翡翠动能。一是持续发展现代农业。打响富硒品牌，力争车头农产品列入县级“两富一有”农产品品牌。加强水利、电网等基础设施建设和管理。加快高标准农田建设，严格保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地红线。二是做强做优特色产业。依托车头高产优质富硒富锌有机水稻优势，做大做强特色粉皮丝产业，打响车头粉皮丝品牌。大力引进车头粉皮丝食品加工厂，推进“互联网+农产品”模式，建立绿色农产品电商供应基地，实现品牌线上线下一体化发展。探索将粉皮丝百年制作工艺打造成新景点。扎实开展电商技能培训，继续培育一批电商实用人才、“直播带货”达人。大力发展“一村一品”，以特做大、以特做强，壮大各村村集体经济收入。三是着力优化产业结构。大力发展农民专业合作社、家庭农场，充分利用车头毗邻产城新区的区位优势，全力争资争项，培养和引进市、县级以上龙头企业，壮大一批现有农业产业龙头企业，拓宽车头经济发展新路径。推进脐橙、蔬菜、烟叶、莲子等特色产业提质增效，形成以脐橙为支柱，其他特色经济作物并驾齐驱、竞相发展的产业格局。四是提升旅游产业品质。突出“文旅”融合，加强旅游宣传与策划，依托微信、抖音、小红书等新兴媒体和平台，宣传县苏维埃临时政府旧址“永兴山”书院红色故事，力争将官溪村打造为“红色名村”。鼓励打造特色农庄，将观光农业、生态农业与休闲旅游有机结合，进一步提升车头、龙头、官溪旅游新村档次和品位。

（五）聚焦盲点痛点，推进建设市域社会治理示范区，不断绽放东江翡翠活力。一是提升社会治理精细化水平。全面推行“一组两会三中心”农村社会治理新模式。积极培育新乡贤和理事会、老年协会、农民经济合作社等民间组织，健全农民利益表达机制，切实激发农民主体意识。细化公共服务内容，加强网格员队伍建设，定期走访搜集问题与意见，有针对性地开展工作。二是守稳筑牢安全生产防线。常态化抓好道路交通安全、食品安全、森林防火等工作，持续开展大排查行动，强化重点领域安全监管，坚决遏制安全生产事故发生，全力保障群众安全。三是深入推进扫黑除恶斗争。严厉打击违法犯罪行为，常态化开展禁毒禁赌、扫黄打非等工作，深入推进平安车头创建活动，着力提高公众安全感满意度。健全应急机制、完善应急预案，推进城管队伍及执法队伍规范化建设，增强应急处置能力，强化执法保障。

（六）聚焦作风提优，推进干部勤政廉政模范镇建设，充分彰显东江翡翠品质。加强镇党委班子自身建设，坚持民主集中制，严肃党内政治生活。健全党委理论学习中心组学习制度，推动学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。保持党史学习教育良好态势，巩固现阶段学习教育成果。深化拓展新时代文明实践站建设，创新理论宣讲形式，完善志愿服务体系。持续开展基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动，推动党建与中心工作深度融合。同时，完善党员干部日常学习机制，深入整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”顽瘴痼疾，坚定不移正风肃纪反腐，持续整治群众身边腐败和不正之风。