车头镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，在县委、县政府的正确领导下，车头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，凝心聚力、奋发作为，全镇经济社会发展保持良好发展态势。现将有关情况报告如下：

一、2023年工作总结

（一）工作情况及主要特色亮点

1.强基固本聚堡垒，焕发党建引领新活力。一是抓常规夯基础。深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，扎实做好主题教育规定动作，11月接受市委主题教育办督导检查并获检查组肯定。扎实推进基层党建质量过硬行动，第一季度全县“查改促”工作督导中，车头镇党委排名全县第一。二是抓队伍促提升。实行“三单一表”干部管理制和镇村两级干部季度考核奖励制，用好工分簿、业绩单，有效提振干部干事创业激情，我镇多项重点中心工作位居全县前列。三是抓统筹强引领。坚决扛起管党治党政治责任，超额完成年度征兵任务，我镇获评退役军人事务工作“先进单位”。探索“八音符”人大工作机制（一团两站三片四同五组六品七块一中心工作机制），唱响人大好声音，车头镇人大获评“先进人大”。抓实党建带工建，扎实推进机关职工活动场所及“农民工之家”建设，受到干部职工、农民工朋友广泛赞誉，9月14日，赣州市“县级工会加强年”专项工作现场会把车头镇“农民工之家”作为现场观摩点。

2.聚焦政策抓落实，铺展乡村振兴新画卷。一是探索多元路径助村集体、村民实现“双增收”。严格落实“四个不摘”要求，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。积极探索“村村联建”“场村共建”“招商办厂”等村集体经营模式，村集体经济完成全年目标比例排名位列全县第一，村均经营性收入超60万元。建设“飞地车间”暨农民工创业孵化基地，让脱贫群众在“家门口”实现就业增收。二是多举措创新助产业发展步入“快车道”。积极推进供销综合改革，成立车头通供销农业中介、综合农事服务中心，扎实推进工厂化育秧中心建设，育秧成苗率排名全县第一，全面完成水稻种植农业社会化服务8367亩，8月30日，全省持续深化供销合作社综合改革暨农业社会化服务现场会把我镇列为现场观摩点。高标准落实油菜种植面积1700余亩，建设基地12个。扎实推进脐橙复产服务，销毁“三无”苗木2473余株，砍除失管果园1721株，公开选用6名村级果技人员，推动车头果业产业高质量发展。对基地44个大棚的设施状况全面摸排提升，积极主动协调种植户，促进蔬菜产业发展。发展烟叶产业900亩，收购2426.65担，亩产值4300元，助力群众增收。推进实施黄龙病常态化防控、定点测土配方、脐橙产业知识“云课堂”、群防群控等十项创新举措，实现脐橙稳产提质增效，形成以脐橙产业为支柱，特色瓜果、薯芋、烟叶、中药材等产业竞相发展的产业发展格局。三是坚持示范带动为乡村振兴装上“新引擎”。实施“五带一创”工作模式，车头-龙头-官溪乡村振兴示范带呈现出“点上出彩、线上成景、面上开花”良好态势。多措并举推进群众持续增收，严格落实“四个不摘”要求，持续聚焦“四保障”，坚决守住不发生规模性返贫的底线。截至目前，车头镇已消除风险有32户130人，未消除风险的有17户66人。超额完成小额信贷任务，全年发放交通补贴766人38.46万元，产业补贴1768户次146.95万元，落实教育资助957人167.27元，群众生活质量不断改善。基础设施持续优化，乡村面貌焕然一新，7月26日，车头镇作为安远县唯一乡镇获评江西省乡村振兴示范乡镇，车头村获评江西省乡村振兴示范村，全年累计接受国家、省市县各级调研参观40余次。

3.担当实干强保障，谱写安商服务新篇章。一是全力保障我县重点项目建设提速。完成了电商产业园、安远县应用技术学校、欣山中心敬老院、赣通沥青公司、S317省道等重大项目用地保障工作，全力保障我县重点项目顺利实施。二是积极推进镇内重点项目实施。扎实做好我镇农贸市场、综合客运站、卫生院、派出所、污水处理厂等项目建设的征地及服务保障工作，民生实事项目快步推进。三是有力服务保障企业发展。推行“一平台三项机制”做好招工稳工服务，累计向企业送工289人，输送到赣州富士康企业务工4人，我镇招工工作走在全县前列。

4.践行宗旨守初心，书写民生答卷新成绩。一是人居环境更加生态宜居。车头镇获评“城乡环境综合整治先进乡镇”，官溪村作为全市“厕所革命”改革试点样板村建设顺利通过市县两级验收。重拳打击非法盗采稀土行为，配合执法部门抓获涉案人员18人。对全镇27家生猪养殖场、进行全面整治，取缔非法养殖点6个，依法依规整治8处有污染水源风险的鸡、鸭养殖场，今年以来，镇级河长共巡河52次，村级河长巡河528次，累计发现并整治问题118个。将河长制工作与防汛工作相结合，加强汛期巡河，筑牢防汛“安全堤”。2022-2023年度松材线虫病防控以最好成绩通过省市评估验收，全年未发生一起森林火险。官溪村获评“市林长制标杆乡村”，全市储备林建设和国有林场绿色发展培训班成员到官溪村场村共建建设点参观学习。二是基础设施提档升级。用好用活项目资金，2023年全镇共实施整合财政涉农资金项目24个694万元，其中农田水利建设项目10个资金250万元，育秧中心建设项目2个75万元，帮扶村建设项目14个310万元，扶持村集体经济项目2个59万元。完成2个村集体经济厂房建设、160盏路灯、2千余米产业路、11260米水渠、2座电灌站建设，群众生产生活更加便利。成功申报南屏村小型灌区1200万元项目及官溪村山洪沟治理项目，实施后将打通4个村的农田灌溉“最后一公里”。三是社会事业持续进步。成立车头镇教育发展协会，年度募捐教育基金160余万元，为我县民间公益组织筹资之最。隆重举行“车头之夏”奖学助学晚会，发放奖学助学金97人12.18万元，发放教师节慰问金11.64万元,全镇尊师重教、崇智尚学蔚然成风。社会保障更加有力，兜底保障资金811人457万余元，全面开展社会救助专项治理“回头看”，全年新增农村低保对象38户54人（其中整户新增49人，户内新增5人），退出6户16人，社会救助更加规范有序。

5.精细管理强机制，激发社会治理新效能。一是“建”机制。实施“一组两会三中心”党建引领基层治理模式和幸福“四理”矛盾纠纷化解机制，排查化解矛盾纠纷100余起，其中包括了6起极有可能成为“民转刑”案件的矛盾隐患，调解成功率达98%以上。二是“破”堵点。针对当前问题青少年、心理失衡人员等社会面心理突出问题，创新实施“心防服务阳光正心工程”，相关做法在人民网刊登。三是“创”氛围。积极开展“讲评帮乐庆”等志愿服务146场次，开展“百佳创评”评选表彰活动，乡风文明向上向好。车头镇获评“平安安远建设先进乡镇”，车头司法所获评“先进基层政法单位”。

（二）存在的主要问题

一是经济基础仍然较为薄弱，除脐橙产业外，其他特色产业竞争优势没有充分彰显，规模还不够大，经济效益还不够明显；

二是镇级财政收支矛盾突出，增收相对乏力，可用财力不足，兴办民生实事大部分靠争资，自生财力匮乏；

三是在推进工作中有时落实落细不够，一些镇村干部的事业心、责任心不强，作风有待进一步改进，缺乏守土尽责精神。

二、2024年工作计划

（一）聚集党的建设，全面夯实执政根基。以学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为主线，强化理论武装，抓实意识形态工作，持续加强镇党委班子自身建设，持续深入推进基层党建质量过硬行动，在抓党建促乡村振兴、建强基层堡垒等方面进一步创新探索。

（二）聚集农业农村，全面推进乡村振兴。固根基，巩固脱贫攻坚成果，继续严格落实“四个不摘”要求，把产业、就业等帮扶政策落到实处。优环境，积极开展人居环境卫生整治，扎实推进示范创建，不断改善群众生活生产条件。拓思路，围绕脐橙和车头粉皮丝深加工，引进培育龙头企业及电商实用人才等。加快旅游产业发展，深化农文旅融合，全力打造特色生态农庄。

（三）聚集社会治理，全力维护安全稳定。推广完善“四理”矛盾化解机制和“一组两会三中心”社会治理模式。做好社会稳定风险防范，强化重点人群监管，常态化开展反诈宣传、扫黑除恶、普法活动等，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求。

（四）聚焦民生事业，全心增进百姓福祉。发展社会事业，不断完善基础设施建设，用心关爱“一老一小”，加强居家养老服务中心及“儿童之家”建管用，实现公共服务资源共建共享。完善社会保障，扎实开展城乡低保、特困供养等常规工作，优化社会救助服务流程。推进乡风文明，严厉打击“三沿六区”散埋乱葬行为，持续开展新时代文明实践活动，推动乡风民风向好。

三、对县委明年工作的意见建议

一是完善村干部政治激励机制。随着社会治理等工作重心下移，村干部角色作用发挥越来越凸显，在建立健全村干部业绩单、工分簿的基础上，建设完善村干部政治激励机制。一方面，让村干部“有干头”。每年明确一定比例定向从实绩突出、群众认可、任职满10年以上的一般村（社区）定补干部中招录乡镇机关公务员、事业单位工作人员，畅通一般村干部晋升渠道，增强村干部岗位吸引力。另一方面，让村干部“有盼头”。参考公务员、事业编干部职级晋升机制，探索村干部职级晋升管理模式，将村干部职级划分不同等级，分别明确职级晋升条件和待遇标准，每年提级一批优秀的村干部进入等级管理模式，实行职级与待遇挂钩，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。

二是加快推动永兴山专项债项目实施。官溪是我县首个省3A旅游新村，目前已形成集“赏花采果、体味农趣、客家美食、休闲养息”一体的旅游景区，官溪村红色资源底蕴深厚，森林资源禀赋优越，苏维埃政府旧址坐落在官溪村永兴山中。在县委、县政府的大力关心和支持下，我镇已通过国家发改委和财政部审核拟发行政府专项债，该项目已编入官溪村“多规合一”实用性村庄规划，目前官溪村已具备发债条件，恳请县委、县政府在政策上予以倾斜，推动项目尽早实施，项目建成后，官溪村将成为集“红色文化传承、爱国主义教育、农业观光旅游、领略客家风情、体验农耕文明、亲子休闲度假、森林休闲康养”等多功能于一体的文旅休闲综合体。

三是谋划推进国道G238升级改造计划。车头镇距离县城北郊10公里，国道G238穿境而过，G238国道前身为S317省道，其现有道路设施条件与群众出行需求有一定差距，该条道路车辆日流量达6000余辆以上，且较多重型车辆，道路路面不堪重负，交通安全隐患多，交通事故频发，群众对道路改建需求迫切。建议县委、县政府从早着手申报谋划国道G238的升级改造计划，护航道路交通安全通畅。

中共车头镇委员会

车头镇人民政府

2023年12月15日