今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，新龙乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以乡村振兴为抓手，以改革创新为动力，以保障民生为根本，稳步有序地推进了全乡各项社会事业的健康发展。2023年1月，新龙乡成功创建省级卫生乡镇；6月，新龙乡田心村评为全市“林长＋基地”标杆；7月，新龙乡田心村入选江西省乡村振兴示范村创建名单。

一、2023年工作总结

（一）巩固脱贫攻坚成果

一是紧盯责任落实不放松。坚持帮扶对象动态管理，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，目前我乡有“三类人员”60户212人，其中已消除风险30户107人。全力推进项目建设，2023年批复项目22个，批复资金455万元，14个项目已完工，已请款金额229.45万元，项目建设有序推进。

二是紧盯政策落实不断档。不断完善义务教育“双线控辍”工作责任制、动态监测机制、“六对一”劝学机制等控辍保学跟踪落实机制，确保无义务教育阶段学生因贫失学辍学。持续落实从学前教育到高等教育的资助政策，确保教育资助政策应享尽享。制定《新龙乡2023年农村房屋突出问题整治工作方案》，成立专项工作领导小组和专班，确保住房安全有保障。扎紧责任链、数据信息链，动员引导已稳定脱贫户、突发严重困难户参加城乡居民医疗保险，参保率达100%。严格执行“先诊疗后付费”、“一站式”结算等制度，全乡脱贫人口患者住院个人自付比例稳控在10%左右。全面落实农村饮水安全管理责任体系，对农村供水工程、脱贫户和“三类人员”饮水安全状况进行了全面排查复核和整改。

三是紧盯工作落实不松懈。综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，规范认定工作程序，做到应纳尽纳，目前全乡共有监测对象60户212人。坚持“五个一”产业帮扶机制，优化产业帮扶政策，强化产业技术指导，扶持引导脱贫村、脱贫户、“三类人员”大力发展产业。持续开展好“春风送温暖，就业送真情”活动，完善落实好外出务工、公益性岗位、自主创业、就业技能培训等就业帮扶政策，2023年全乡组织就业技能培训16次，输送劳动力就业人员达82人。深化创业致富带头人培育，积极落实税费减免、一次性创业补贴、创业担保贷款、小额信贷、创业培训、创业致富带头人培育、创业孵化基地帮扶等政策支持，2023年脱贫人口小额信贷工作发放贷款234.98万元，超任务数172万元62.98万元，完成比136.62%。

（二）着力推进乡村发展

一是实施产业振兴。持续落实粮食生产相关政策，切实解决耕地撂荒问题，稳定粮食播种面积，全年共完成早、中、晚稻18850多亩，其中富硒水稻3200多亩，葡聚糖大米水稻210多亩。抓住我县打造赣南脐橙全产业链的机遇期，利用新龙绿色生态、富硒资源等优势，推行龙头企业引领、合作社带动、家庭农场独立经营的发展模式，大力推进脐橙生态复产。扶持良平实业有限公司扩能增产，合作建设3000亩水稻工厂化集中育秧中心和60吨水稻日烘干厂，推动新龙富硒水稻产业走在全县前列，良平实业有限公司获评“农业产业化”市级龙头企业称号。大力发展林下经济，江头村种植了草珊瑚3000多亩，小孔田村发展林下灵芝10多亩。

二是改善人居环境。新龙乡以乡村振兴为契机，以创建“美丽乡村”示范村建设为抓手，着力改善农村人居环境，在2022年城乡环境综合整治年终督察考评中，新龙乡被评为“工作成效较好”等次，新龙乡长坜村被评为“工作成效较好”等次村庄，并获得奖金5万元。2023年1月，新龙乡成功创建省级卫生乡镇。全力打造过硬综合执法队伍，为防止污染水源依法依规搬迁了鸡、鸭养殖场9处，打击整治非法稀土采矿点3处，根据“2分5改”要求整治猪场5处。

三是加强基层治理。深入开展乡风文明建设，建好用好新时代文明实践所站，广泛宣传脱贫致富典型，开展脱贫技能培训。培树茶香嫂志愿者队伍服务乡村治理，建设“茶香嫂工作站”服务群众解难题，通过“坐一张凳、食一杯茶”，让当事人在饮茶品茗过程中将“小矛盾”调成“大和谐”，今年以来，“茶香嫂”工作站收集群众意见建议280余件，成功调解纠纷80余起。大力开展志愿者服务活动，新龙乡巾帼志愿者服务队被评为“全县三八红旗集体”。2023年，新龙乡巾帼志愿阳光站-“田心村茶香嫂工作站和新龙乡茶香嫂工作站”成功申报省级妇女儿童发展专项资金项目。

（三）全面增进民生福祉

一是完善社会保障。实施低保动态管理和低保提标提补，持续推进农村特困人员救助供养和临时救助政策，进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，筑牢兜底保障的工作底线。截至12月全乡享受低保救助的有309户565人，享受特困救助供养38人，22名分散供养的特困人员全部签订了照料护理协议，申报临时救助对象23人，发放临时救助金53300元，享受高龄补贴301人，享受残疾人两项补贴对象160人，补助对象覆盖率达到100%。

二是守稳安全生产“保障线”。牢固树立安全生产高线、底线、防线、红线“四线意识”。2023年开展燃气安全生产集中排查3次，电气焊等动火作业集中排查2次，摸清了辖区内燃气餐饮企业和电气焊从业人员底数，并排查整改各类燃气安全隐患25处，当场整改17处，发放限期整改通知书8份。组织开展了联合执法12次，开展日常执法16次，监督检查企业、经营性场所220家次，共查处各类安全隐患110处，其中重大安全隐患6处，现已全部整改完毕。建立自建房巡查队伍，全面落实安全巡查责任制，确保自建房安全动态巡查工作不留死角。推进实施。扎实做好地质灾害防治，2023年，向自然资源部门争取地质灾害防治项目资金156万元，实施新龙乡新龙村圩上组滑坡治理工程，该项目12月底可完工，涉及15户44人。

三是抓实民生实事项目。2023年向上申请项目39个，截至目前已全部开工，其中已完工验收37个，完工率达94.9%，资金拨付率全县第一，提早完成12月底要完成97%的任务数。2023年我乡在接受国家资金绩效考核以零问题的成绩顺利通过。

（四）全面推进党建工作

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，通过抓好理论学习、开展检视整改、推动干事创业3项措施，确保主题教育有序推进、抓出实效。持续落实党员 “1＋2”工作机制（一名党员至少帮带一名困难群众，兴办一件好事实事），积极发挥党员带动引领示范作用。精心谋划村集体经济发展工作，全乡9个村村集体经济经营收入目标达到412.5万元。高质量发展10名党员。持续开展党风廉政、党员酒驾醉驾警示宣传教育活动，强化党性党风党纪教育。坚持党管意识形态原则，将意识形态工作纳入乡党委工作重要议事日程。大力营造扫黑除恶斗争工作浓厚氛围。全面落实综治网格化治理，今年我乡综治网格化工作在全市、全县取得了较好的成绩，多次排名全市前十，乡主要领导在全县政法工作例会上作了典型发言。创新乡村治理“131”模式，在全乡网格化管理织牢一张综治网，调动干部、群众力量推出三联为民服务活动：一是党员联户，安排每名党员至少帮带一名困难群众，与群众结对子，兴办一件群众期盼的好事实事；二是法律明白人联组，选树法律素养较好、工作心强、热心公益事业的优秀法律明白人带领组里群众学法用法，依靠法律解决问题；三是干警联村，保障平安。因地制宜探索出了“三不出两不上”多元化农村矛盾调处化解新龙实践，以“共享、共治、共管”理念助推市域社会治理现代化工作在基层落地落实。2023年全年未发生一起赴京、省、市越级上访事件，无“民转刑”案件发生，社会治安持续向好。今年10月，新龙司法所长彭玉玲获“全国模范人民调解员”荣誉称号。建立健全乡、村两级统战工作网络，抓好宗教工作，倡导文明新风。坚持党管武装工作，今年向部队输送了7名优质兵员。扎实做好“替烈士看爹娘、为烈属办实事”活动，激励广大退役军人建功新时代。

二、2024年工作计划

（一）坚持在农业产业上重点突破

我乡是传统的农业大乡，水稻、脐橙、蔬菜、猕猴桃、百香果一直是我乡的重要农业产业，发展好农业产业是促进乡村产业振兴和农民持续增收的重要方式。打造现代农业产业示范区：一是坚持抓好粮食生产不动摇，继续实施龙头企业＋农户的种植经营模式，挖掘大户承包土地种植，动员散户小块田覆盖，实现有带动有规模有保障。二是打响富硒品牌，转化并用好地质调查成果。通过“富硒大米、富硒脐橙”的品牌打造，建立全流程可追溯的产品生产、认证、销售一条龙体系。推出功能性大米，在今年探索种植了葡聚糖大米的基础上，扩大规模推出低糖米问市。三是拓展产品深加工，帮助良平米业拓展米粉、饼干等产品的开发，实现大米的深加工，提高产业附加值，加快农业与二三产业融合，推动现代农业规模化、产业化发展。四是实施乡村振兴致富导师培育计划，大力培育乡土人才，突出乡村能人在产业发展上的示范带动作用。

(二)协调推进旅游业、现代服务业均衡发展

一是完善赣南采茶戏小镇旅游发展规划，合理开发永镇古廊桥文化旅游和九龙山生态旅游资源，大力发展特色小镇＋乡村旅游产业。二是利用靠近产城新区的地理优势，打造新型产城新区配套服务区，大力发展餐饮服务、文化休闲、电子商务等消费性服务业，逐步达到新龙与产城新区共享发展机遇的“双赢”态势。三是新龙村农文旅基地，依托酒厂周边地块产业发展，融合农文旅休闲，构建周末休闲圈。

（三）坚持提升基础设施建设

基础设施是经济社会发展的基石，关系发展、连接民生。一是坚持做好水、电、路、通信、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设。二是实施圩镇与产城新区临界地块的水土治理和排水排污沟渠的拓宽改造，紧紧围绕长江经济带项目的实施，配套完善圩镇及周边设施，加快把圩镇打造成服务农民的区域中心。三是进一步整合各类专项资金特别是涉农资金推进村庄建设力度，保障基础设施和公共服务设施供给，提高设施水平和服务质量，不断满足居民基本生活需求。

（四）坚持优化人居环境

一是加强农村人居环境综合整治，抓好农村生活垃圾专项治理，做好畜禽养殖场集中整治，深入推进“厕所革命”，抓好路域、河道、庭院等重点区域整治。二是强化农村建房管控，开展危旧空心房、超高超大房整治，保护好传统村落和赣南乡村特色风貌。三是完善村规民约，持续开展乡风文明行动和“赣南新妇女”运动，深入推进移风易俗，持续整治高价彩礼、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，打造新时代“五美”乡村。

（五）坚持增强管理服务能力

一是继续深化“放管服”改革，围绕解决企业群众办事中的堵点、痛点、难点，以系统化思维、数字化应用为重点，不断创新政务服务模式，坚持不懈推进政府职能转变，通过有效整合政务资源，优化审批流程，推动集约化办事、智慧化服务实现新的突破，更好满足企业和群众的办事需求。二是大力实施“引农进城”工程，进一步创新体制机制，强化技能培训，促进农村富余劳动力向产城新区转移，帮助群众实现在家门口就业、创业的美好目标。三是积极对接服务企业，通过开发圩镇新地块承接产城新区的配套服务项目，满足产城新区职工的餐饮服务、文化休闲等需求。

（六）推进干部作风建设

党员干部带头深入学习习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神和党的二十大精神，大力传承弘扬苏区精神，强思想、转作风、提效能，破除一切阻碍加快发展的思想障碍，破除干部精神状态不佳、工作作风不实、担当意识不够、创新意识不强等突出问题。

三、意见建议

一是继续推进交通强国试点建设。建议协调推进省道S317信丰段项目开工建设，畅通安远西面外出通道，同时建议尽快将省道S317纳入县级管养体系。

二是加大圩镇开发和建设项目奖补支持力度。新龙乡圩镇因主干道未穿境而过，常年来建设投入不足，圩镇面貌和服务功能都严重滞后，恳请在圩镇开发和项目资金上予以更大的指导、保障和倾斜。

三是优化调整挂点单位安排。根据安远县平安安远建设领导小组办公室即将印发的《安远县村（社区）平安建设挂点帮扶工作方案》要求，平安建设挂点帮扶安排与乡村振兴重点帮扶县安排二合一，建立完善单位挂点帮扶村（社区）的制度，形成单位联村、干部联户的平安建设帮扶联系机制。我乡江头村挂点帮扶单位甲江林场、田心村挂点帮扶单位县金融服务中心、新龙村的工商联和统战部等挂点单位都是小单位，人员较少，无法落实单位联村、干部联户的平安建设帮扶联系机制。为确保工作成效，恳请县级层面在挂点单位安排上给予优化调整。

                            中共新龙乡委员会

                            新龙乡人民政府

                           2023年12月12日