全县全面建成小康社会工作情况

安远县统计局

党的十八大提出到2020年实现国内生总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣社会更加和谐、人民生活更加殷实的全面小康社会。根据会议安排，现将我县全面建成小康社会实现情况汇报如下：

一、总体情况

根据市县全面建成小康社会指标体系，市级指标共39项，县级指标共五大类、27项指标。截止2019年，全县全面建成小康社会实现程度为91.3%，全市平均水平为91.5%，落后全市平均水平0.02个百分点，居全市第14位。具体情况如下：

我县2019年地区生产总值（GDP）、城镇和农村居民人均可支配收入分别达到2010年的3.0倍、3.4倍和3.6倍，提前一年实现“两个翻一番”。

全县全面建成小康社会五大指标体系实现程度分别为经济发展80.83%、民主法治78.76%、文化建设90.14%、人民生活97.72%和资源环境100%，各项指标较往年都有一定程度提升。

二、短板指标

在全部县级27项监测指标中，有18项指标2019年实现程度达到100%，占全部指标的66.6%。有9项指标未全面达标。其中，有3项指标实现程度为90%以上，3项指标实现程度为80%—90%之间，另有3项指标实现程度在70%以下。

安远县2019年全面建成小康社会未达标指标汇总表

三、下一步工作建议

2020年是全面建成小康社会决战决胜之年。建议各责任部门高度重视全面建成小康社会监测工作，紧紧围绕指标体系，认真分析研究工作短板，深入研判指标体系数据来源及其构成，严格审核把关数据上报，加强与省市对口部门沟通协调，压实责任，查缺补漏，确保高质量全面建成小康社会。

（一）综合我县实际情况，2020年全县人均地方公共财政预算收入、常住人口城镇化率两项指标力争上游，较2019年实现程度有较大幅度提高。

（二）其余各项指标2020年实现程度确保达到95%以上，力争达到100%。具体如下：

1.城乡居民收入比。2019年实现程度为99.96%，按照县政府工作报告，2020年城镇和农村居民收入分别达到8%和10%的增速，城乡居民收入比控制在2.33以内。

2.基层民主参选率。提高村（居）委会参加投票的选民与选民总数比例。

3.“三馆一站”文化服务设施覆盖率。重点把全县所有乡镇综合文化站，村（居）农家书屋、党群服务中心、新时代文明实践站等设施纳入计算范筹。

4.基本社会保险覆盖率。扩大基本养老保险和基本医疗保险的覆盖率和征缴进度。

5.刑事犯罪与事故死亡指数。按法律规定严格把关上报刑事犯罪、道路交通死亡人数和各类工伤事故死亡人数。其中刑事犯罪数量以人民法院终审判决书为准，不以公安机关立案数为准。

6.人均文化体育与传媒财政支出。统筹资金支持媒体融合发展、文化设施购置及维修改造、广播电视事业发展以及城乡文化活动开展。将财政资金支持博物馆、图书馆免费开放及文化保护等各类财政资金纳入支出范筹，人均达到150元以上。

7.每万人口拥有律师数。加强实习律师培训，支持实习律师通过考核，及时转正。争取上级政策支持，以岗位实践时间替代实习期。通过挂靠等方式提高律师人员。2020年全县律师数达到40人以上。

此外，公众安全感指数指标2019年实现程度为100%。该指标为动态指标，仍需请政法部门牵头，全县各部门单位全力支持配合，共同做好满意度调查工作。

附件1：  

安远县2019年全面建成小康社会统计监测指标体系

附件2：  

全面建成小康社会统计监测未完成指标解释

1、人均地方公共财政预算收入

地方公共财政预算收入是指地方政府凭借政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。计算公式：

人均地方公共预算财政收入=地方公共预算财政收入÷年平均常住人口

资料来源：财政部门资料。

2、常住城镇人口比重

指城镇人口数量占总体人口数量的比重。计算公式为：

常住城镇人口比重= 常住城镇人口÷常住人口总数×100%

城镇人口有几种口径的统计数据，本指标使用的是人口普查中按城乡划分标准统计的城镇人口数。

资料来源：住建、统计部门资料。

3、基层民主参选率

指基层组织参加投票的选民与选民总数的比例。计算公式为：

基层民主参选率=基层组织参加投票的选民÷选民总数×100%

资料来源：民政部门统计资料。

4、每万人口拥有律师数

指平均每万人口中拥有律师工作人员的数量，包括全职律师和兼职律师。

计算公式为：

资料来源：司法部门资料。

5、刑事犯罪与事故死亡指数

是一个合成指数，表示社会安全的状态。指一定时期内，社会安全的几个主要方面（社会治安、交通安全、生活安全、生产安全等）的总体变化情况。其中，社会治安采用万人刑事犯罪率指标；交通安全采用万人交通事故（含道路交通、水上交通、铁路、民航等）死亡率指标；生活安全采用万人火灾事故死亡率指标；生产安全采用万人工伤事故死亡率指标。计算公式为：

    资料来源：法院、公安、应急管理部门资料。

6、人均文化体育与传媒财政支出

指一定时期内按常住人口平均计算的文化体育与传媒财政支出。计算公式为：

人均文化体育与传媒财政支出=文化体育与传媒财政支出÷年平均常住人口

资料来源：财政部门资料。

7、 “三馆一站”文化服务设施覆盖率

指年末平均每县（乡镇）行政区划“三馆一站”的覆盖情况。包括：公共图书馆、博物馆、群众文化设施（文化馆、文化站），县级区划数包括市辖区、县级市、县，乡镇区划数包括镇。乡级、街道办事处。计算公式：

    资料来源：文化部门资料。

8、城乡居民收入比

指城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比（以农村为1）。计算公式为：

城乡居民收入比=城镇居民人均可支配收入÷农村居民人均纯收入

资料来源：统计部门住户调查资料。

9、基本社会保险覆盖率

指已参加基本养老保险和基本医疗保险人口占政策规定应参加人口的比重。计算公式为：

基本社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项，其中基本养老保险、基本医疗保险最为重要，所以在计算基本社会保险覆盖率时只计算基本养老保险和基本医疗保险的覆盖率。

资料来源：劳动和社会保障部门资料。