2022年，我局认真贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“三大战略、八大行动”战略布局，认真贯彻落实《关于印发<安远县法治政府建设实施方案 (2022-2025年)>的通知》、《关于印发〈安远县法治政府建设实施方案(2022—2025年)〉重要举措分工方案的通知》及《关于印发<安远县2022年法治政府建设工作要点>的通知》等文件要求，全面推进依法行政，加大力度整顿建筑市场秩序，为各项工作提供有力的法治保障。现将今年以来工作情况报告如下：

一、2022年度工作开展情况

(一）深化“放管服”改革优化营商环境。积极推进住建领域“放管服”改革，持续深化工程建设项目“一站式集成”审批改革，按照“一个阶段、一张表单、一套材料”要求，制定出工程建设联合验收和竣工验收备案阶段的审批实施细则，将工程建设项目涉及的所有审批事项全部入驻工程建设项目“一站式集成”审批专区，实现“一站式集成”审批。目前安远县5个项目已按“一站式集成”审批细则实施联合竣工验收备案，其它项目也将按计划逐步实施联合竣工验收备案。进一步优化流程和时限，督促供水供气企业在行政服务中心设立了“一窗式”综合服务平台（政务服务系统），推动用水用气报装政企信息共享。

(二）加强违法案件查处工作。依法对建设工程质量安全检查中存在的违法违规行为进行行政处罚。2022年，我局对安全生产管理不到位约谈8起，破坏市政燃气管道约谈1起，特别是在年初对全县所有项目进行了交叉检查，排名靠后的项目进行了集中约谈，提高了建筑企业的主体责任意识。加强行政处罚力度，2022年共立案处罚12起，没收非法所得2.32万元，罚款49.2915万元。其中未办理施工许可1起，罚款12万元；非法转包4起，没收非法所得2.32万元，罚款21.4415万元；未正确使用劳保用品3起，罚款0.65万元；野蛮施工破坏市政管道事故2起，罚款13.6万元；疫情防控不严格2起，处罚1.6万元。对“三违”施工乱象形成震慑力，倒逼责任单位落实安全生产责任。

(三）建立法律顾问制度和合同审查制度。聘用法律顾问，为我局重大行政决策和行政执法进行法制审核，并做好政府法律顾问信息服务系统信息填报工作。今年以来，外聘法律顾问协助处理其他重大涉法事件，做好合同审查工作。

(四）做好规范性文件审查和清理。对文件因审查中制定依据不足作出修改。开展规范性文件专项清理，对涉及产权保护，涉及招标投标、地方保护、涉及公平竞争等行政规范性文件开展专项清理。其中纳入清理的行政规范性文件10件，已废止的行政规范性文件合计6件，已宣布失效的行政规范性文件合计3件，继续有效的行政规范性文件合计1件。

(五）做好“双随机”抽查管理系统录入工作，及时上报“双随机”工作进展情况。做好审批要件和监管流程的梳理。并做好我局事项清单工作，双随机抽查事项共计15个，今年开展了7个本部门计划，17个跨部门计划。

(六）认真开展法制宣传培训工作，严格落实八五普法工作。严格落实党组和单位学法制度，制定年度普法依法治理工作计划，开展我局“以案释法”学习教育活动，以进一步规范我局行政执法程序，提升行政执法水平。行政执法队伍建设，组织人员参加行政执法证考试，进一步提高我局执法水平。开展普法宣传活动，组织“5.12”防灾减灾、安全生产月、质量月、平安等宣传活动，进一步营造学法用法、安全生产等氛围，提升广大建筑施工从业人员法律意识和安全生产意识。今年以来共发放平安工地创建、扫黑除恶等宣传资料4500多份，悬挂横幅60多幅，宣传海报200多幅。

二、存在问题

今年来，在推进依法行政、法制政府建设工作方面我们虽然取得了一定成绩。但还存在一些问题和不足：

一是个别执法股（站）室对法治业务学习不够全面。二是行政执法监督的措施还不够全面。三是信息公开工作有待进一步加强。

三、2023年工作计划

(一）进一步推进法治政府建设

进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实局党组、单位集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续完善政府法律顾问制度，明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

(二）进一步强化行政执法监督

建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。完善行政执法主办人制度、执法过程全纪录等制度，严格规范行政执法程序。加强深化改革的执法检查，明确执法主体和执法责任，加强执法协调，防止执法脱节。全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。落实八五普法工作要点，深入开展法律六进活动，组织开展多种形式的法律宣传、知识讲座，努力提高人民群众建筑法律知识水平。

安远县住房和城乡建设局

2022年11月22日