县住建局2020年工作总结

过去的2020年，我局深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，围绕完成县委十四届九次全会、县政府工作报告提出的各项目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展，推进我县建筑业和房地产业复工复产，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，攻坚克难，锐意进取，住房和城乡建设工作取得显著成效。现总结如下：

一、2020年工作总结

（一）切实抓好住建领域疫情防控，加快推进我县建筑领域企业复工复产。

在抓好住建领域企业疫情防控工作的同时，积极指导企业复工复产，通过加强排查巡查，做好服务指导，在确保安全生产的前提下，全力加快推进我县建筑领域企业复工复产。一方面，全面排查加强管理，建立完善信息台账。对全县在建工地项目及售楼部等相关企业复工人员进行了全面的摸排，要求来自疫区人员按上级文件要求进行隔离和提前报备制度，形成了比较完整的人员信息管理台账。另一方面，分类指导强化服务，确保有序复工复产。对全县所有在建的工地、售楼部及物管企业、招标代理企业、建筑企业进行全方位的督查巡查，做好企业开（复）工服务和指导工作，建立了企业复工复产信息台账，并有针对性的研究解决措施和对策。同时，加强建筑施工安全生产监管，消除安全隐患。压实建设单位、施工单位、监理企业和项目安管人员安全责任，加强对重点工程、工业园区建设的监管，强化对施工企业单位安全生产情况的检查，全年下发质量、安全及文明施工整改单152份，停工通知19份，竣工验收13项，备案7个项目。规范消防设计审查与验收工作，2020年共办结8个消防设计审查项目和15个消防验收（备案）项目。

（二）打好新型城镇化攻坚战，推进重点项目建设。

一是打好新型城镇化攻坚战。2020年我县新型城镇化攻坚战共确定了18个项目，其中新建项目14个，续建项目4个，总投资约57.5亿元，今年计划投资约33亿元,已开工项目18个，开工率为100%。二是做好城市功能与品质提升工作。2020年我县城市功能与品质提升共24个项目，其中新建项目13个，续建项目11个，总投资约43.94亿元，今年计划投资约19.39亿元。截至目前，已开工项目24个，开工率为100%，年度已完成投资约27.73亿元，约占年度投资计划的143%。三是抓好棚户区改造工作。2020年我县棚户区改造项目的目标任务为500户，已全部签订了征收协议502户，提前半年完成全年棚改任务，得到了市局督查调研组的充分肯定。四是牵头抓好老旧小区改造工作。争取上级补助资金助推改造工作，今年完成老旧小区改造计划任务共1580户，中央累计下达补助资金共5023万。其中东江大厦，土产老旧小区改造已竣工，溪背老旧小区改造、工行区块老旧小区改造、天灯下老旧小区改造等项目已接近扫尾，我县老旧小区改造工作得到了市新闻联播的宣传报道，同时我县老旧小区改造工作做法得到了市里的通报表扬。五是牵头协调版石镇、鹤子镇示范镇建设。协助召开了多次领导小组调度工作会议，成立了领导小组、出台了实施方案、编制了项目计划，启动了重点项目。版石镇示范镇项目建设，2020年计划实施20个项目，已开工19个，目前项目开工率95%，2020年项目投资计划15.616亿元，项目投资率为99%；鹤子示范镇项目建设，2020年计划实施26个项目，已开工26个，目前项目开工率100%，2020年项目投资计划3.09亿元，项目完成投资率100%。

（三）加强房地产风险化解，做好信访维稳工作。

坚持“房住不炒”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，建立房地产市场平稳健康发展长效机制，促进我县房地产市场平稳健康发展。强化了房地产市场监管，加大了对开发企业的监督和检查力度，严厉打击非法融资，加强预售资金监管，完善房地产监测预警机制。持续规范房地产市场秩序，重点整治未取得房地产开发资质和未按法定流程进行开发、未取得预售许可违规销售、未通过综合竣工验收擅自交房等行业乱象。做好涉稳问题楼盘“减存量、控增量、防变量”工作，加强问题楼盘的防控化解工作。坚持领导包案、销案制度，采取分级预警、快速响应、协调联动、分类处置等方式，积极做好房地产市场领域来信来访和矛盾纠纷调处工作，稳妥化解锦绣江南、版石明珠小区等楼盘历史遗留问题。

（四）固本强基，抓实住建行业监管工作。

一是推进物业、燃气行业监管。加强物业企业备案管理及前期物业管理，强化对物业服务企业的检查，规范物业服务企业行为，牵头组织对住宅小区乱搭电线的整治和推进既有住宅加装电梯工作；加强对燃气企业的安全监管，对燃气经营场所进行安全生产检查，提高燃气行业面对突发事故应急处理的能力。二是强化房建市政建设工程招标投标监管。对开标、评标、定标，实行全过程、全方位监督，全年共受理完成招标项目32个，其中公开招标项目28个，邀请招标项目4个，招标告知率、招标率、公开招标率和招标备案率均达100%。三是强化扬尘治理。按照《安远县建筑工地扬尘治理专项实施方案》，督促施工单位进行安装工地围挡、场地硬化、绿化和裸土覆盖、喷淋系统安装、雾炮购置，及时做好防尘、降尘措施，推进了建筑工地扬尘污染防治做到6个100%，高质量通过了省环保督查“回头看”督察组的问题整改督查。四是推进建筑工地实名制管理。督促建设项目各方参建单位全面落实实名制管理措施，完善资料台账，全面完成从业人员信息录入，确保所有在建项目百分之百完成平台对接，全县累计安装实名制系统25套。五推进装配式建筑发展。严格从规划条件要求实施装配式建筑并取得了一定的进展，如今已完工的赣州惠盛环保建筑材料建设项目，建筑面积为41979.53平方米，我县已超额完成任务，橙中城项目已按装配式规定要求建设。

（五）强化监管，抓好人防工作。

完成了我县人防应战应急指挥中心建设，大力推动了人防工程建设，今年我县报建人防工程11090平方米，在建人防工程有22050平方米，已竣工验收备案人防工程4000平方米。开展了人防系统反腐败专项治理，不断规范人防易地建设费的征缴和使用，加强人防审批、监督检查及宣传教育。

（六）持续发力，巩固提升脱贫攻坚工作。

一是做好精准扶贫工作。采取“因户施策、一户一法”方式，做好挂点帮扶的三百山梅屋村和乌石村、新龙乡里田村和长坜村、高云山乡圩岗村、欣山镇石湾村的精准扶贫工作，其中梅屋获得脱贫攻坚先进村，乌石村、里田村驻村第一书记获得脱贫攻坚先进个人。二是认真做好城镇困难群众住房保障工作。抓好了公共租赁住房申请及分配入住工作，经三级审核、三级公示，共有358户家庭符合并已全部办理了入住手续。抓好了租赁补贴发放工作，2020年市局下达我县租赁补贴300户，到目前共发放租赁补贴358户，超额完成2020年市局计划任务58户。

（七）切实做好农村脱贫攻坚住房保障、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改等工作。

切实对照反馈问题，制定了《县住建局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核指出问题整改工作方案》，实行整改落实对账销号制度，建立了工作台账。一是出台了《安远县2020年安居扶贫巩固提升工程实施方案》，明确了工作内容、工作措施。二是对一户一宅土坯房(砖木)房屋主体安全，老瓦需年年捡，遇到强降雨容易导致瓦面渗水现象的20户建档立卡贫困户，完成了维修、换瓦；三是利用“脱贫攻坚住房安全有保障信息核验平台”对建档立卡贫困户住房安全进行动态监测，完成了对所有建档立卡贫困户的住房安全有保障信息录入及核验工作。

（八）积极开展扫黑除恶专项斗争工作。

紧紧围绕“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”目标任务，聚焦行业重点领域，紧盯行业乱像，突出问题导向，采取强有力的措施，大力整治住建领域行业乱象，全力开展扫黑除恶专项斗争，取得明显成效。共查处9起建筑工地违规案件处罚金额30余万元。查处4起围标串标案件，共处罚违规企业33家，处罚金额482万元。清查出公租房转租、转借等行为32户，空置行为12户，已腾退并取消保障资格25户。约谈燃气企业12家，全县瓶装液化气价格普遍下降20元左右。

（九）积极推进“五型”政府建设。

以深化“放管服”改革为突破口，积极转变政府职能，进一步推进建设工程项目审批制度改革，简化了审批程序，提高了审批效率。同时完善建设项目“多验合一”制度，缩短了验收时间，减少了验收环节，提高了验收效率。全面运行赣州市工程建设项目审批管理系统，推进政务服务标准化建设，共办结审批事项125件，办结行政事项637件，办结率100%。

二、2020年工作特色亮点

1.老旧小区改造摸底准、定位好、上规模、有特色。与城市更新有机衔接，同时创新老旧小区改造与棚户区改造的有机融合，探索老旧小区改造与棚户区改造投资模式取得了较好的效果。在11月份由李炳军书记主持召开的全市老旧小区改造现场会上，得到了书面通报表扬。规划设计档次，建设品位也得到了市住建局有关领导的赞赏。

2.维护了房地产市场的总体安全稳定。一是“三稳”目标达到了预期效果，房价没有出现大的波动，商品房库存去化指标保持在合理区间，2020年全年住宅销售总量达到2847套，比2019年同比增长15.1%。二是深入开展了房地产未批先售，违规收定金、违规发布虚假广告、未验收备案违规交房等专项整治，对违法违规行为进行了严厉查处，进一步规范了房地产市场。三是高效开展了房地产领域矛盾纠纷和信访问题调处化解工作，尽管数量较多，但大多都得到了有效调处化解或稳定在有效可控范围内，没有出现大的越级访，没有出现新增加的楼盘群访事件。到目前为止，历史遗留问题中的锦绣江南、版石明珠小区等小区得到了化解且在市里销了号，金橙花园、蔚景华城、御锦湾正在沟通协调，有序推进中。

3.统筹抓好疫情防控和服务企业复工复产方面取得了可喜的成绩。筑牢织密了建筑施工领域外防输入的疫情防控工作防护网，为打赢全县疫情防控阻击战贡献了力量，同时，在第一时间认真贯彻服务企业复工复产的要求，通过简化手续、容缺受理、代办服务等措施，千方百计为企业复工复产排忧解难，得到了相关企业的好评。

4.建筑工地扬尘治理打了翻身仗。根治了一些顽疾，在迎接省、市环保督察回头看、暗访等和创文创卫考核中，取得了较好的成效。

5.安居扶贫巩固提升工作扎实有效开展。成立了九个由班子成员担任组长的农村住房安全督导组，每个组负责2个乡镇，开展了常态化督导，以督促改，取得了很好的效果，在多次的考评考核和明察暗访中均高质量通过。

6.牵头新型城镇化攻坚战扎实推进。通过强化督查调度，强化指导服务，项目建设高效有序推进，有望在今年全市年终考核中排名前移。

二、2020年工作存在不足

1.指导乡镇建设点多面广、困难层层，由于建设资金筹集难，乡镇的积极性没有真正调动起来。

2.建筑工地安全生产监管有漏洞，执法处罚不严厉，临近年关发生了安全生产事故。

解读县住建局2020年工作总结