为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,2023年以来,安远县深入推进以“共建红色物业,共享美好家园”为主题的“红色物业”创建活动,通过打好强阵地、强机制、强服务“组合拳”,织密党建引领下“红色物业”治理网格。为有效疏通小区物业管理服务“堵点”,切实提升社区治理效能,打通城市基层治理“最后一百米”,安远县建立了以“选好一个楼事长、建好一个楼事会、拉好一个楼事群、立好一个楼事规、树好一个楼事风”为主要内容的“五个一”社区治理机制,把党组织领导下的居民自治推进到城市最前沿,将群众对美好生活的向往回应到“家门口”,推动城市基层党建与城市基层治理互促共融,取得了明显成效。安远县先后获评市级“红色物业”示范县,分别有2个小区获评市级、省级“红色物业”小区。
选好一个楼事长,发挥“ 党员作用”。由社区牵头,会同业委会开展小区居民情况摸排工作,梳理汇总小区居民人员结构、工作情况及管理意见等,按照“一楼栋一台账”实行动态管理,做到情况清、底数明。同步建立小区内社区直管党员、流动党员、在职党员、离退休党员“ 四员”台账及企事业单位干部职工及离退休人员“两类”台账。由社区牵头,指导业委会开展楼事长推选工作,通过以楼栋为单位,召开业主大会,从业主自荐、业委会和小区党小组推荐人选中,投票选出思想政治素质好、组织协调能力强、党员群众口碑好且热心小区公益事业的楼事长;在无法通过投票选举产生的情况下,积极引导小区内因年龄退居二线的领导干部和企事业单位、人民团体中有履职能力的党员干部职工亮身份、亮职责、亮承诺,主动担任楼事长,共同参与楼栋治理。目前,全县共推选小区楼事长574个,“共产党员户”挂牌1800余户,“公干家属户”挂牌2100余户,党员干部物业费、管理费缴交率达100%。
建好一个楼事会,成立“议事机构”。由社区党组织牵头,对符合业委会组建条件的小区组建“红色业委会”,并同步成立业委会党支部。建立“三会一课”“五日一体”主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,将小区党员纳入教育管理范围。由小区楼事长为发起人,召集楼栋内的“两代表一委员”、居民代表等,组建“楼事会”,每月定期召开楼事议事会议,研究楼栋管理中存在的突出问题,提出解决办法,落实改进措施。同时,小区业委会每季度召集物业人员、楼事会代表,召开楼事联席会议,共同解决小区居民意见及管理中存在的问题。如今,安远县成立了物业行业综合党委、物业协会党总支部,全县56个小区均组建了“红色业委会”,采取联建党支部的方式,共组建党支部3个,覆盖全县15家物业企业,并通过楼事会收集解决居民问题320余个。
拉好一个楼事群,搭建“共商平台”。以楼栋为单位建立楼栋业主议事微信群,制定微信群服务管理制度,微信群统一由楼事长任群主,每户至少一人进群,并在社区“ 365 民生微服务”平台中设立小区居民“e 服务”栏目,“定岗、定人、定时”收集、处理居民反映的问题意见,畅通居民“线上”交流、反馈渠道。整合小区内社区用房资源,将小区党员活动室、物业办公 室、业委会办公室、业主活动室进行整合,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度等“六有”标准,打造布局合理、环境整洁、党味浓厚的多功能“业主议事会”党群服务阵地,并安排议事会成员轮流值班,收集、处理居民诉求和反映的问题。截至目前,通过线上线下收集解决居民问题意见1030余个,开展网格长“面对面”活动150余场次,居民满意率达100%。
立好一个楼事规,提升“服务质效”。根据有关要求指导开展“红色业委会”换届工作,加强换届中人选把关,将“红色业委会”成员中党员比例提高至 50%以上,并协助向相关职能单位备案注册,完善《业主大会议事规则》《居民公约》等制度。指导建立“ 线上+线下”居民议事制度、矛盾纠纷排处机制,楼事会成员按照邻里纠纷、环境卫生、基础设施等类别进行分工,明确工作职责和工作内容。按照办理权限,设置“三级分流”议事办事流程,当场能办的当场办;当场不能办的,及时提交楼事会讨论办;楼事会无法解决或超出权限的重要事项,提交社区处理,或由社区按“社区吹哨、部门报到”程序及时上报相关部门办理。目前,全县已解决物业小区各类“疑难杂症”200余个,2023年,居民信访数、12345热线投诉、社区发案率同比分别下降29%、15.6%、15%,居民物业费缴交率94.3%,同比上升22.3%。
树好一个楼事风,引导“文明风尚”。依托辖区单位、企业,积极开展传统佳节、民族团结、孝老敬老、趣味运动会等群众喜闻乐见的文化活动,丰富居民精神活动,以在职党员到社区报到活动为契机,充分发挥党员在基层治理中先锋模范作用,组织开展各类党员志愿服务活动,形成党员带头,居民共同参与的浓厚氛围。坚持以文化活动蕴小区“魂”,以红色文化、传统文化、睦邻文化为内核,结合“ 三城同创”有关要求,开展“我讲红色故事” “家风故事会”等活动,建立小区 “红黑榜+文明积分超市”制度,引导培育“孝老爱亲、睦邻友好、勤俭持家、热心公益、亲善仁爱”五类好家风家训,每年评选表彰一批“最美楼事长”“最美家庭”等,同时总结提炼居民认可的“小区精神”,并通过公开栏、展板等方式进一步宣传教育,以社区带民风,推动党建引领社区物业治理工作走深走实。