安远县城管局2021年工作总结及2022工作计划

2021年,县城管局在安远县委、县政府的坚强领导和市城管局的精心指导下，以城乡环境综合整治和城市功能与品质提升工作为抓手，积极践行习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”重要指示精神，扎实推进各项目标任务，持续开展“城管进社区”工作，加快服务型城管建设。城市管理工作取得了一定的成绩，现将2021年工作总结和2022工作计划汇报如下:

一、2021年工作情况和成效

（一）抓好城区市容卫生、秩序管理，积极做好新冠疫情防控。一是抓好城区卫生保洁、垃圾清运，累计出动环卫作业人员3.5万余人次，环卫作业车辆5000余车次，清运各类垃圾约6.5万吨。二是持续加强对占道经营、违规摊点进行整治，重点加强县城区3个农贸市场周边、6个公园广场、2个城市商业综合体等区域的市容秩序整治力度和管控强度，整治占道经营3500余起，按照疏导原则，科学合理设置临时便民摊位210余个。三是加强非机动车停放秩序管理，整治违停2300余起，纠正乱停放23000余起。五是持续坚持做好疫情防控工作，加强公共场所管理和防疫宣传，疫情防控期间在城南市场、欣山大市场设立防疫卡点，落实“三码联查”。

（二）持续推进城区环境综合整治，改善环境面貌。一是全力攻坚，对标环保督查反馈问题，积极推进重大项目建设。我局组织力量绘制了《城区污水管网分布图》，摸清了底数，为下一步污水治理工作打下了坚实基础。城区污水处理厂二期扩容项目接近完工。正在推进中北片12个乡镇污水处理厂及污水管网建设PPP项目，启动城区污水管网提质增效工程，对城区污水管网进行非开挖修复、部分混接错接点开挖改造、外来水调查、水质检测等。生活垃圾焚烧发电项目正在有序推进。二是开展为期三个月的“背街小巷”专项整治行动，清理乱挂横幅海报等600余条块、乱堆放杂物530余处、圈养家禽26起、牛皮癣5000余处，拆除乱搭建木棚、简易棚40余个，整治乱停放4500余起、毁绿种菜5处，复绿5处，疏浚下水道6处、修复更换破损市政设施80余处。三是积极完成环保督察问题和信访件销号。今年共完成4个信访件、3个问题的销号，正在推进3个问题整改。四是开展农贸市场专项整治行动。开展欣山大市场、城南农贸

（三）持续开展“城管进社区”工作，加快推进服务型城管。一是坚持“113+1”模式（即一个社区，安排一个城管局班子成员挂点，分配三名城管队员进驻），高标准、高要求打造“社区城管工作站”，以点带面将工作引向深入，引领社区城管工作高质量推进；通过“三个加入”（即社区城管要加入社区工作微信群、加入社区工作会议、加入社区日常巡查），有效深入地融入到了社区管理之中。二是延伸工作领域，找准薄弱环节补短板。继续把综合客运站、城市综合体周边区域、学校等作为“城管进社区、服务面对面”工作的延伸点，推进与小区物业、车站营运单位、学校建立联动，及时发现问题、解决问题，加强宣传教育，确保市容环境整洁有序，提升城市精细化管理水平。目前每季度定期开展一次城乡结合部、背街小巷、城中村环境集中整治行动，全面清理城乡结合部、背街小巷乱堆乱放杂物、陈年垃圾、路边种菜、乱搭乱建、僵尸车、乱贴“牛皮癣”小广告等问题。三是城管服务窗口按照“应进必进”“三集中三到位”原则，完成“最多跑一次”事项占所有事项的90%的工作目标，实现所有审批事项100%网上办、掌上办。截止到目前，共受理行政许可、非许可审批事项1793件，办结1793件，按时办结率100%，无一超期办理事项。

（四）加强管护养护，提升城市功能品质。一是加强园林养护水平。定期对绿化场地进行修剪、除草、浇水、施肥、打药等，确保了绿化植物长势良好。今年共种植时花4万余㎡、补种乔木194株、灌木602株、色块小苗8631㎡、草皮1684㎡。二是加强市政设施管护。修复水沟盖板20处、雨水井60余座、窨井20余座、修复各种路面、地砖600余㎡。三是加强城市亮化维护。今年来共维修损坏路灯3000多杆，更换灯头、灯管3万余个，维修路灯专变十余台，控制箱180余台。

（五）强化隐患排查，确保安全发展。积极贯彻上级安全生产工作要求，扎实做好重要节假日值班值守，紧盯碛角弃土场治理工作，消除电缆裸露、低矮线路、倾斜和破裂电线杆、临时市场安全用电等安全隐患20余处，清理拆除破损公交站牌、户外广告店招、公共场所座椅等300余处，修剪砍除存在安全隐患的低矮树枝120余处。约谈渣土运输公司2次，约谈共享电动车运营公司1次。

二、存在的问题

（一）城区市容顽疾难以根治。小街小巷、住宅小区“牛皮癣”广告较多、杆线乱拉现象比较严重。流动摊点、占道经营问题仍难以根治，整治难度较大。

（二）执法工作不顺畅。部分部门执法权限未移交，比如噪音、餐饮油烟整治工作，这两项执法工作涉及到生态环境局、市监局，当前所有涉及到这方面的投诉几乎都是我局在处理，而我局没有专业检测工具，无法做出一个专业、准确的认定报告，导致执法效果大打折扣。

（三）城市配套功能不完善。城区至今未能建设建筑垃圾处置场和弃土场，导致乱倒建筑垃圾现象屡禁不止。因规划原因，城区居民小区周边石材加工、餐饮等门店分布不一，部分门店给周边居民生活带来一定影响。我县目前没有专业市场，导致城区秩序较乱，如没有现代化农贸市场、专业水果市场、花卉市场等，流动占道经营现象管控难度较大。

三、2022年工作思路

（一）持续开展好城区环境综合整治工作。突出抓好专项整治行动，以督查促整改，协调或配合各职能部门，开展好各项整治任务，营造干净、整洁、有序的市容环境秩序。不断加大对占道经营、餐饮行业乱排污水、油烟、“牛皮癣”小广告等有损城市颜值现象的整治力度。积极选址，加快建设建筑垃圾处置场、弃土场，配合相关职能部门做好水果、花卉等专业市场建设工作。

（二）以提升城市功能品质为抓手，大力推进重点项目建设。加快完成城区污水处理厂提标扩容，满足城区污水治理需求；完善城乡生活垃圾收运体系，加快建成垃圾焚烧发电项目，争取早日建成并投入使用；加快城乡环卫一体化进程；发挥好停管中心作用，加强城区各项秩序管理；有序推进建筑垃圾消纳场项目，积极谋划城区新建一批停车场、农贸市场、城市绿地，加快完善城市功能。

（三）持续深入推进“城管进社区、服务面对面”工作。加快建设城市智慧管理平台，在前期探索实践的基础上，继续推进城管进社区工作，建立“城管进社区 服务面对面”长效机制，延伸拓展进驻区域和进驻事项，积极开展常态化管理，以发现问题、解决问题、服务居民为导向，达到共建共治共享新格局。

(四)理顺城市执法权限，确保城市管理高效执法。理顺住建、环保领域的执法权限，做好前期工作，积极促成职能移交，为下一步执法工作打下坚实基础。

（五）转变城市管理模式，提升城市管理水平。持续积极践行“721”城市管理模式（即在管理过程中以七分服务、两分管理、一分执法的管理模式），加强城市管理的服务职能，变被动管理为主动服务，倡导“前置式、教育式、首违不罚”的执法理念；坚持“疏堵结合、服务民生、全域覆盖、综合治理”的原则，结合我县“三创”工作和城乡环境综合整治工作，全力打造干净、整洁、安全、有序、宜居的城市环境，提升城市管理水平。