安远县工信局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，我局深入贯彻落实省“1269”行动计划和市“7510”行动计划部署要求，紧紧围绕县委、县政府“融入湾区发展，精雕东江翡翠县”发展战略，全力构建以电子信息为首位产业，大食品大健康、稀土新材料、木竹制品为主导产业的“1+3+N”现代化产业体系，深耕细分领域抓好产业链招商，持续抓实抓细项目建设和企业精准帮扶，推动我县新型工业化进程。现将有关工作情况总结如下。

一、今年以来的工作情况

（一）工作特色亮点

2023年，全县工业实现三个30%，一是工业占三产比重首次上升到30%；二是工业营收由2020年37亿占比全市1.11%亿元上升到2023年91亿元（预计）占比1.89%，年均实现增速30%以上，位列生态县第1；三是工业税收占比突破到30%，从2020年1.59亿元占比17.7%到2023年2.9亿元占比30%，比重和总量首次跃居第1，三年接近翻番，增速生态县前3。新增入规企业数16家，为近三年最多，其中11月月报入规占全市六分之一。超10亿元以上企业数量从2020年的0家突破到2022年的2家。省级创新平台创建方面，江西荣晖电子获评省级企业技术中心，得辉达有望获评省级专业化小巨人企业称号。

（二）重点工作和主要成效

1.锚定百亿目标，推动产业倍增升级。2023年1-10月份，累计完成规上工业营收56.9亿元，数字视听、电子元器件、线材等3个细分领域超过产业链营收预期增长目标110%以上，主要经济指标稳中有进，以得辉达、荣晖为首的电子信息产业克服经济下行压力，积极开拓新市场驶入新赛道，订单和产能进一步释放。三季度以来以果然食品、农夫基地、橙皇为龙头的脐橙深加工企业将带动大食品大健康产业实现季节性产能和产值爆发式增长，为实现工业营收过百亿提供新动能。

2.聚力产业升级，“1+3+N”现代产业集群持续壮大。一是电子信息产业首位优势显现。不断深耕线路板、锂电池、数字视听、电子元器件、电子信息配套等细分领域，围绕龙头补齐上下游产业链，畅通县内产品互补循环链。2023年1-10月，电子信息规上企业35家，拉动工业经济增长超过70%，安远县电子信息产业被认定为省级特色培育产业集群。二是大食品大健康产业培育加快。我县坚持以农业基础发展工业，三产融合，构建以果然冻鲜果汁、高山青草奶、三鲜粉、食用菌、预制菜等特色产业为主导的大食品大健康全产业形态。培育了全国第一家专注生产冻鲜果汁企业—果然食品，中国科学院“百人计划”团队项目，中国科学院华南植物园成果转化项目安生源落地投产，青草奶项目已经完成厂房主体建设，年度内可竣工投产，将成为赣州本土首屈一指乳饮品牌生产基地。三是稀土产业转型升级有新进展。围绕明达、科力加快向稀土新材料转型，进一步做长稀土产业链，经省市工信部门的大力支持，明达3000吨氧化物，科力8000吨稀土金属异地技改项目已通过省工信厅批复核准。今年将继续对接中国稀土集团，加快矿配项目落地。四是入驻版石工业园的江西省华竹新材料科技有限公司通过创新技术，实现了以竹代塑，占领了竹产业的技术制高点。长鑫、泰洋山等老牌竹制企业正全力增资扩产，木竹制品产业已成为新增长点。

3.加快科技赋能，创新驱动新型工业化进程。一是大力推动数字技术与实体经济深度融合，深入实施中小企业数字化赋能专项行动，打造了荣晖、得辉达、伟昌丰等智能制造工厂。同时，加快电子信息、食品、建材等产业数字化赋能，安远县数字经济核心产业营收总量三类县第1，被评为全市数字经济集聚区。二是提升企业创新能力，打造未来产业新高地。加大扶持易晖导电膜、微电锂电池、惠美兴感光干膜等一批国际国内领先技术平台，以创新链凝聚一批上下游高新技术企业集群发展。同时，加快传统农林果业创新发展，形成以果然、橙皇为龙头的省级创新平台集群发展。

4.抓落地促投产，产业项目推进成效明显。2023年，安远县牢固树立“项目为王”理念，大力开展项目大会战，重大项目“赛马比拼”，建立专班服务项目全生命建设周期，夯实要素保障，推动一批重大项目开工、竣工，其中列入市级亿元以上调度项目15个，总投资154.8亿元，年度计划投资49.5亿元，1-10月，15个项目实现开工、开工率100%，累计完成投资47.25亿元、完成年度投资95.45%，8个项目实现竣工投产。

5.优服务保要素，企业帮扶卓有成效。一是深入推进营商环境“一号改革工程”，对标大湾区深化“放管服”改革，牵头组织实施县领导挂点帮扶、企业特派员、政企圆桌会议、产业链链长制等机制。今年5月，历时两天召开了覆盖企业最广、解决问题最多的全产业链政企圆桌会，系统性解决了43家企业83个问题。二是积极兑现惠企政策。今年以来，共发放工业倍增升级先进企业奖励、工业企业电价补贴各类惠企政策资金共计842.42万元。三是建立中小企业梯度培育机制。2023年，获得创新型企业认证7家，新增专精特新企业5家。目前我县共有专精特新企业13家，占全县规上企业比重达21.31%，排名全市第9位。

6.早谋划早落实，其他中心工作稳步推进。一是不断提高招商引资成效，牵头开展了项目属地点对点驻点招商，助力我县与中山市阜沙镇签订了“中山阜沙·赣州安远产业合作园”战略合作协议，推动与两地合力打造飞地产业园；与中国电子音响行业协会建立“协会+资源+招商”的合作模式，今年10月，牵头承接国内电声产业最权威的专家协会—中国电子音响行业协会，携华为、蔚来等30余家知名企业来安远起草电声产业发展报告、车载音频系列标准并编制安远县电声产业发展规划，并在会议期间开展了招商引资推介活动，牵线了一批企业，我县电子信息产业未来转型发展的战略路径更宽更广。二是积极落实国家、省、市、县安全生产会议及文件要求，会同应急管理局、工业园管委会等部门积极开展工业制造领域安全生产重大事故隐患专项排查整治工作。同时加大对民爆、预拌混凝土等行业的监管力度，确保行业生产安全，今年以来工业制造领域未发生亡人安全生产事故。三是积极开展清欠工作，严格按照国家、省、市要求推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，今年以来无新增拖欠账款。四是积极落实创文、创卫工作。我局积极响应我县文明县城、卫生县城创建工作，认真落实上级对创文、创卫工作的安排和部署，会同各运营商持续抓好县城区线缆整治工作。今年以来重点整治了欣山大市场、九龙路、龙水路、康宁小区等，累计整治150余处，实现线缆亮化8公里有余，为全县创建国家文明县城、卫生县城添砖加瓦。

（三）存在的主要困难和问题

一是受国内外需求紧缩影响，我县部分以代工、劳动密集型为主的工业企业竞争优势相对不足，存在企业营收和利润下降、入规企业难寻等情况，整体工业经济增量不多，荣晖、联丰等部分企业营收下降明显，新增工业项目不多、企业投资放缓，导致规上工业增加值增速、固投增速等部分主要经济指标落后于全市平均水平。

二是瓶颈制约依然存在，影响企业发展。近年来，我县园区基础及配套设施建设虽然得到了改善，但受一消建设进度偏慢、工业用地供应不足等影响，一些项目和企业难生产受限或以入驻，此外用工、融资、物流、用水、用电等要素保障不足的问题依然存在，如得辉达、联丰缺工问题较为突出。

三是创新驱动带动不强。企业创新意识较往年有所提升，但整体来看仍然偏弱，科研投入不足，研发能力偏弱，缺乏高素质、高技能人才，导致产品科技含量不高，科技附加值少，创新驱动对工业产业发展带动不强。

四是工业干部队伍偏弱。目前我局现有在编在岗干部20人，剔除借调及驻村等人员，真正在机关从事业务工作人员仅12人，与周边县市（区）工信局人员力量配置差距较大。如，寻乌县工信局在编在岗干部40余人，差距很大。

二、明年工作总体考虑和重点举措

（一）总体思路和发展目标

2024年将按照国家、省、市关于新型工业化的战略部署，紧紧围绕省“1269”行动计划和市“7510”行动计划，全力推进我县重点产业链“4320”行动计划，主要路径为实施“六大行动”，即：实施产业链链长制升级行动、产业链布局优化行动、企业培优育强行动、创新赋能提质行动、产业链协同提升行动和产业生态优化行动。

发展目标：力争电子信息、新材料、大食品大健康、林竹木加工等全产业链营业收入达到65亿元、40亿元、20亿元、5亿元以上，规上工业营收力争达到130亿元，增速进入全市第一方阵；全年入规企业数达15家，力争20家，新建投产入规企业数力争三类县前三；工业税收比重稳定在30%以上，力争达到全市平均水平；开发区考核排名保持稳定。

（二）重点举措

1.实施产业倍增行动，持续壮大工业经济总量。一是聚焦电子信息首位产业。加快推进惠美兴、易晖、安宇、大唐等项目竣工投产，推动众赢、群创等触摸屏产业链企业达产达标，以企业倍增推动产业倍增，完善升级电子信息各细分产业链；二是培育大食品大健康全产业形态，全力推进安生源、果然二期、高山青草奶等项目建设，探索预制菜产业发展，加大“橙中城”“食用菌产业园”“富硒食品产业园”等产业园建设。三是加快稀土产业转型升级，推进安远电声产业园项目建设，着力将安远打造成为特色矿产品精深加工基地和电声产业“智造基地”。四是发展N个特色产业集群。培育发展数字经济、节能环保、5G应用等其它战略性新兴产业。

2.实施企业倍增行动，持续提升企业核心竞争力。大力实施大中小企业梯次培育计划，建立3亿元、5亿元、10亿元、20亿元等重点企业培育名单，做好中央、省、市、县各级稳经济、保增长政策与企业发展有效衔接。常态化开展县领导挂点帮扶，企业特派员机制，帮助得辉达、荣晖、惠美兴等龙头企业做强主业、加大研发、树立品牌、股改上市，提升核心竞争力。充分利用市级重大工业项目引导资金、国有平台公司优势、股权投资等方式，培育行业龙头。

3.实施项目倍增行动，不断提升项目质量效益。持续开展工业“项目大会战”“赛马比拼”行动，推行县领导挂点联系重大工业项目工作机制，健全完善项目落地协调推进机制，组建项目落地及安商服务组，建立跟踪帮办机制，无缝对接服务好规划、用地、消防、能评、环评、安评等项目建设手续，确保项目当年签约、当年投产的安远速度不减。

4.实施创新升级行动，支持企业做优做强。一是加大科研技改投入。推动微电、易晖、惠美兴等具有国产替代专利技术型企业创建省级以上创新平台，以点促链带动产业创新链发展。组织实施智能化、信息化、绿色化改造及服务型制造四大工程。争取国家和省级工业转型升级专项资金、各类产业基金支持，鼓励达标达产企业增资扩产、技术改造。二是推动产业数字化、绿色化。紧紧围绕数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业，数字要素驱动业、数字化效率提升业五大数字产业招大引强，培优扶强，大力推动易辉、惠美兴等企业智能化升级改造，打造一批智慧绿色工厂，推动企业上云做大数字经济核心产业。

5.深化企业精准帮扶，持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，树立“母亲式”服务意识，发挥好“企业特派员”帮扶作用，聚焦企业普遍反映的订单、用能、用工、资金、用地等问题，用好政企圆桌会议等机制，多上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,助力企业“轻装上阵”，进一步增强市场主体发展信心，推动企业稳产达产。加大本土企业帮扶力度，扶持得辉达科技上市、支持果然食品科研资金投入。全力扶持如德尔诚、奕鸿新材料等有潜力的企业。及时增补优化扶持政策，积极组织企业参加展销会,帮助企业多渠道拓展市场。

三、对县委工作的意见建议

一是针对工业总量仍然偏低的问题。建议明年县委继续按照今年“决胜三个百”的工作机制，压实各产业链、挂点县领导、各企业服务专班责任，围绕企业月度、季度、年度营收增长目标，加强企业帮扶力度，定期分析研判调度，确保明年工业总量保持在高水平增长线。

二是针对工业投资下滑的问题。建议继续加大招商引资力度和考核力度，推动更多项目落地，形成实际投资量，目前供地问题已经成为项目落地最大的难题，建议加大向上对接。

三是稀土新材料产业是我县重点推进的产业链，一直以来受限于稀土加工配额，难以提高产能和效益。目前，安远稀土新材料企业，江西明达已获得省工信厅年产3000吨高纯稀土化合物智能化改造升级项目批复，恳请县委加大与中国稀土集团协调提升该企业生产配额。

四是建议加强县工信局经费保障和队伍力量，县工信局作为工业发展工作的牵头部门，承担经济社会发展的重要责任，工作具有系统性、长期性、复杂性、艰苦性，目前单位在职干部人数15名（含局长到一般干部）是全市工信部门最少，是生态县平均人数的一半（比寻乌、崇义少一半），经费人员力量严重不足，建议县委从工作实际和全市各地大环境出发，进一步加强工信局经费保障和人员队伍力量。

安远县工业和信息化局

2023年12月13日