2019年,安远县将在市委、市政府的坚强领导下,坚持以工业化为核心,大力实施工业强省战略,加快推进产业转型升级,坚持扩大总量与优化质量并举、转型升级与动能转换并重、提升平台与优化环境并行,坚定不移打好主攻工业攻坚战,助推我县工业经济实现跨越式发展。
一、工作目标
2019年,全县计划新培育入规10家规模以上工业企业,完成工业固定资产投资15亿元,实现主营业务收入40亿元,实现利润2亿元,力争全年引进一个投资超过20亿元的产业项目。工业平台将全力打造产城一体化产城新区,计划完成现有70万平方米标准厂房建设,完善产城新区路网建设,建设仓储基地、高级管理人员公寓和迎宾大道两侧城市客厅等配套,全面提升平台配套服务和承载能力。
二、产业聚集与科技引领方面
(一)把握大势,推进结构优化升级。持续加大对电子信息、矿产品深加工、农产品加工等主导产业的扶持力度,推行“一产一策”。一是大力实施技改三年行动,以智能化改造为重点,引导核心骨干企业增资扩产,积极组织企业申报省、市“中国制造2025”专项资金,鼓励企业做优做强。二是大力实施新兴产业倍增工程,准确研判科技革命转型方向,抢抓发展机遇,发挥电子信息特色和区域优势,推动实现裂变式发展。三是抓住科技创新“强引擎”,鼓励企业建设技术中心、创新中心,在新产品、新技术、新工艺等方面进行创新、应用,不断提升企业市场竞争力。
(二)突出重点,推进首位产业集群。以产城新区为载体,以电子信息产业为基础,积极融入赣粤电子信息产业带,促进手机产业链实现高端补链、终端延链、整体强链,重点培育三度伟业手机、千亿手机、科迪手机等项目,重点发展手机整机集成、零配件制造、手机研发设计及手机生产服务等行业,提升产业集中度和竞争力。
(三)凝心聚力,推进园区提档升级。一是要做优、做精、做特产业园区,解决集约化、集群化水平不高的问题;二是围绕做强做优主导产业,开展集群式项目满园扩园行动;三是强化公共服务平台,提供研发信息、检验检测、物流配送、电子商务、能源集中供应、排污处理等公共服务。
三、招大引强方面
充分发挥区位优势,不断在政策创新上出新招,采取组团招商、专业招商和以商招商等方式,不断提高招商成效。坚持招大引强,借助IPO扶贫绿色通道和“一司一县”结对帮扶政策,发挥绿发会、赣港会、赣台会、赣深会等重大经贸平台作用,加强1对1的精准措施,进一步树立“项目为王”的意识,争取更多的好项目、大项目,力争全年引进一个投资超过20亿元的产业项目。
四、平台建设方面
紧紧围绕“三年翻番,五年大增长”工作目标,坚持“向好的学、向强的比、向高的攀”,按照“构筑大平台,建设大项目,实施大配套,培育大产业,实现大发展”的总体工作思路,创新园区经营管理模式,完善规划、引进项目,搭建平台、促进聚集,优化环境、提升服务,推动园区产业集群发展,加快向现代产业园区转型升级。完善园区基础设施和功能配套,切提升与实夯实产城新区承载能力,加快推进产城融合,全面提升园区承载力,打造宜业宜居的美丽园区。
五、企业帮扶方面
一是持续深化“放管服”改革,在严格落实企业精准帮扶“五个一”机制基础上,完善精准帮扶机制,健全项目容缺预审、并联审批、网上审批等联审联验机制,切实提高政务服务效率。二是持之以恒深化作风建设,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,让企业有实实在在的获得感。定期召开企业帮扶工作调度会,统筹解决企业运行中的各类困难和问题。培育发展壮大一批龙头企业,打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”组合拳,推动企业梯次化创新发展。三是持续改进作风,构建“亲”“清”新型政商关系,竭尽全力为企业排忧解难,帮助企业做优做强做大。深入推进“降成本、优环境”专项行动,千方百计降低企业成本,在用能、用工、融资、物流等方面发掘更大的降成本增效益空间。大力发展绿色金融,降低企业的融资贷款门槛,增强金融服务实体经济的能力和水平,有效缓解“融资难融资贵”问题。
六、优化环境方面
(一)帮扶企业融资,缓解要素制约。积极协调,组织我县各企业与省、市、县金融部门进行了对接洽谈活动,多为企业争取合理协调贷款。积极协助企业申报项目,多到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金,有效地缓解企业的融资难题。
(二)简化办事程序,切实为企业减轻负担。一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目,均由审批制改为核准制、备案制,按要求提交申请报告即可。二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的,其环评工作简化评价内容(法律法规有规定的除外)和缩短审批时限,并减免相应费用。三是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能,一个部门有多个审批事项向审批服务科(室)集中,各单位审批服务科(室)向县行政服务中心集中,并严格执行一枚公章审批制度。
(三)开展精准帮扶,推动企业发展升级。健全完善精准帮扶机制,建立部门联合审批、信息共享、联动服务等机制,定期召开企业帮扶工作调度会,统筹解决企业运行中的各类困难和问题。积极宣传和落实省、市、县出台的各项惠企政策措施,切实优化营商安商环境。
七、人才引进方面
(一)抓好政策落实,促进高端专业人才引进。近年来,安远县先后出台了《安远县招才引智工作方案》、《关于推进人才住房建设的通知》、《安远县鼓励客商投资优惠办法(试行)》、《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》、《安远县企业招工用工服务工作实施方案》等多份方案文件,制定了覆盖住房、医疗、子女入学、社会保障、纳税等方面的优惠激励政策,其中多项措施为省、市首创,吸引了大量各类优秀人才服务安远。持续抓好政策的落地,确保相关政策落到实处,为持续引进人才做好保障工作,助力县域工业经济快速发展。
(二)抓好人才培训,提升企业管理水平。针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状,联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课,指导我县企业科学发展,促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。
安远县主攻工业领导小组办公室