安远县林业局2018年工作总结及2019年

工作计划

2018年，我局在县委、县政府的正确引领下，在上级林业主管部门的精心指导下，各项工作稳步推进并取得可喜成效，我县被评为赣州市低质低效林改造工作先进示范县，省级森林城市通过专家组验收，国家林草局退耕办负责人两次到我县调研，对我县利用退耕还林工程发展产业带动群众脱贫致富的经验做法向全国宣传推广。现将年度工作情况及明年工作打算总结如下：

一、2018年工作总结

（一）营林绿化成效显著

1、扎实推进造林绿化工作。省市下达我县人工造林总任务为2.76万亩，我县实际完成人工造林3.36万亩，超额的完成造林总任务。

2、切实提升森林资源质量。我县大力开展森林资源质量提升工作，完成低质低效林改造10.64万亩；8个森林经营样板林建设项目完成了抚育、补植工作。森林近自然经营得到了国家局、省局领导和专家的认可和好评。

3、大力开展林业工程建设。我县加大力度开展林业工程建设，高标准完成省市下达建设任务。一是低质低效林改造项目，在省下达2.04万亩、市下达10.64万亩任务的基础上，我县完成改造总面积10.64万亩，其中更替改造2.32万亩，补植补造1.73，抚育改造3.91万亩，封育改造2.68万亩，完成率为100%；二是省级油茶新造项目，全面省级任务为0.5万亩，油茶低改1.2万亩；三是珠防林工程项目，完成人工造林2.5万亩，封山育林6万亩；四是农业综合开发项目，江西王品公司完成1000亩油茶新造示范林。

（二）林政资源保护管理落实有力

1、认真做好森林资源保护管理工作。严格执行“限额采伐、全额管理”制度，全面贯彻执行县委、县政府“三禁三停三转”有关规定，切实保护好我县森林生态资源。2018年审批了25561立方米，全部为人工商品林，其中集体20494立方米，国有5067立方米。

2、继续抓好国家重点生态公益林保护管理工作。进一步做好生态护林员的管理和资金发放，加强护林员队伍建设。聘用了101个生态公益林护林员，其中有80名生态公益林护林员是建档立卡的贫困户，管护工资已全部发放到位。

3、完成年度生态护林员选聘与再自查工作，聘用了519名建档立卡贫困户为生态护林员，选聘工作已全面完成。

4、天然林保护工作稳步推进。到目前全县共完成天然林保护面积43.7889万亩（其中国有林10.3052万亩，集体和个人33.4837万亩），天然林资金累计发放1154.23万元。三是天然林保护护林员，选聘工作正在进行。以5000亩/人的标准，全县集体林天保林37.2万亩，共需选聘护林员75人，对象依然以贫困户为主，不少于50人，管护工资参照生态公益林。

5、全县林长制工作有序推进。成立了林长制办公室，抽调5名业务骨干专门负责林长制相关工作。起草制定相关方案和制度，召开一县级总林长第一次会议，开展了林长制宣传月活动，全县共悬挂宣传条幅88条，发放宣传单3000多份，微博、微信公众号2000多条，在全县“林长制”宣传中取得了良好的效果。

6、积极开展完成森林督查自查和森林督查自查回头看严厉打击涉林违法犯罪专项行动工作。2018年4月始进行森林督查自查工作，组建了26个现地调查工组，按时按质的完成了此次森林督查自查工作，并得到了市局的高度表扬。

（三）林业有害生物防治工作有效开展

1、在全县建立了11个监测点，今年新增了2个省级监测点，并与各测报人员签到了林业有害生物测报协议书。

2、2018年3月份春季、5月份集中普查及9月份秋季开展了三次普查，我县共发现枯死松树227株，发生面积6990亩。

3、根据疫情监测普查情况和防治需要，按照时间节点，及时组织开展松褐天牛综合治理。全县森林没有成灾面积，成灾率为零，松材线虫病为无疫情区；中、短期测报准确率为100%；松材线虫病监测普查率为100%；松科植物及其产品检疫复检率为100%。

（四）森林防火工作进一步强化

1、全面落实“森林防火行政首长负责制”和“部门分工负责制”，并与各成员单位签订了年度森林防火责任状，实行了分片包干责任制和网格化管理。

2、实施乡、村、组三级联防做好森林防火体系，实行森林防火工作目标考核“一票否决制”。

3、切实推进集中焚烧纸钱试点工作，制定了《安远县开展集中焚烧纸钱规划建设实施方案》，在坟墓较为集中区域先行开展试点工作，变一味地严防死守，减少火灾隐患。全县规划并正在建设集中焚烧点18个，投入资金90多万元。

4、今年10、3月份深入开展了两次森林防火宣传月活动，在电视台持续播发《安远县人民政府禁火令》和森林防火教育宣传片。10-11月份我县做好了“预防森林火灾，共建生态样板”为主题的安远县森林防火宣传月活动。

5、全县各乡镇已配备（或聘用）森林防火专职宣传人员26名，国有林场宣传员38名；组建专业和半专业扑火队伍19支，共有扑火队员626名，半专业扑队伍覆盖了全县所有乡（镇），按照标准化建设的要求，县专业森林防火队有队员58名、指挥车1辆、宣传车1辆、运兵车2辆、办公室4间，电话、电脑、打印机等办公设备基础上新增无人机1台、4G单兵1台、视频会议系统1套。

（五）湿地生态保护管理工作有力推进

1、强化湿地保护管理，先后出台了《东江源国家湿地公园管理办法》、《关于进一步加强湿地保护管理的通知》等文件，在保育区内设立了永久性界碑和界址宣传牌。

2、加强日常监督管理。坚持环保第一审批权，严把审批关，严格执行 “三个坚决不搞的要求”，特别是在招商引资工作中，始终坚持环保第一审批权制度，决不引进污染大、难治理、水资源破坏严重的项目。

3、组建湿地巡查管护队伍，负责对湿地保护区域的巡护。对随意侵占和破坏湿地的行为坚决制止，并要求限期采取补救措施，恢复湿地的自然状况和生态特征。

4、对区内的生态公益林进行严格的保护，以环镇岗河沿岸第一层山脊线为界，划分东江源湿地公园生态缓冲控制区。严格执行国家生态公益林保护的有关政策与要求进行封山育林，面积达31930.5亩。

5、在保育区实施河道保洁工程，对废弃物进行集中清理，对水面进行保洁，在湿地公园范围内有关乡镇开展环境卫生综合治理。实施河流湿地修复与恢复工程三个，投入资金2480万元，在镇岗河沿线河滩地江心洲进行生态修复和恢复，面积达500亩。建设生态河岸带工程40公里，建设水生生物多样性恢复工程面积60亩。

（六）林权制度改革扎实推进

1、全年共计完成审核林权错划、漏划、纠错登记92起，制作林权类不动产登记证64本，审核办理林权流转12起，审核林权抵押贷款6起，抵押贷款金额6616.87万元；配合不动产登记中心、第三方进行林权流转外业勘查14起、首次登记外业勘查8起。调查审核集体林权交易挂牌2起，在安远县公共资源交易中心挂牌交易3起，完成3起，其中：集体2起，国有林权1起。积极配合安远县不动产登记中心、山纠办参与山林纠纷调解调查工作，配合参与调解3起，完成林权登记信访调解4起。

2、2018年度林业贷款中央财政贴息经县财政局和林业局联合审核筛选，我县今年共有2411户林农、林业职工和企业取得的林业贷款共计36404.65万元符合申报贴息要求，向上级上报申请2018年林业贷款中央财政贴息补助资金共计889.6764万元。

3、为全面完成林权纸质档案和地形图移交工作，林权管理服务中心积极配合不动产登记中心完成林权纸质档案和地形图移交工作，现已完成了林权纸质档案移交，交配合不动产登记中心对所有林权纸质档案进行了电子化，已经完成了全部扫描、编号，宗地图已经完成电子地图矢量化工作，在年底前可以全面完成。

（七）森林公园、突托腊梅种质资源基地建设成效明显

1、今年东江源森林公园安排投入项目资金1000万元，招标中标价为810.7万元，主要建设内容是硬化4公里车行道和山顶休闲亭建设。今年项目实施累计完成投资2455万元，占计划投资的24.5%。

2、投资1300万元建立5000亩突托腊梅种质资源基地。今年突托腊梅智能温棚、监测步道、种质资源库、突托腊梅研究所、突托腊梅苗圃建设（含育苗工程）、森林防火道路、突托腊梅森林防火监测塔已竣工建设。项目自2017年9月开工建设以来，对优化突托腊梅生长环境，扩大突托腊梅种群，加大突托腊梅科学研究起到重要推动作用。

（八）林业扶贫工作有序开展

县林业局安排在孔田镇社山村和新塘村，挂点帮扶干部47名，帮扶贫困户146户贫困人口600人，其中低保户61户244人。成立了2个工作队，挂点扶贫干部职工46名，实现了结对帮扶联系全覆盖。截至目前，县林业局拔出精准扶贫资金近100万元，发展红薯、葡萄、脐橙等产业项目7个。全县参与林下经济发展的养殖香猪、生态养鸡，种植兰花、山香园、金线莲、铁皮石斛贫困户达1230户。油茶产业辐射带动贫困户2302户，笋竹制品加工贫困户536户，聘用贫困户为生态护林员414名，管护工资每年每人1万元，全县共有563户贫困山场纳入了低质低效林改造，为贫困户打造绿色银行。共有323人贫困人员参与务工，低质低效林改造务工，人均增收4500元。并通过易地搬迁、保障房、原址改建等安居工程，让20余户贫困户受益。

（九）创建省级森林城市成绩显著

抢抓赣州市创建国家级森林城市良好契机，把我县创建省级森林城市作为提升城市综合竞争力，促进经济社会持续健康较快发展的重要载体，大力实施城区绿化工程，推进生态城市建设，取得了显著成绩。10月份，省绿委办组织专家组对我县创省级森林城市进行实地验收，44项指标全部达到创建标准，专家组对我县创森工作给予高度评价，一至通过我县创省级森林城市工作。

（十）宣传报道工作稳步跟进

创新宣传形式，丰富宣传载体。通过电视、报纸、网络等多种形式多渠道开展政务宣传，切实增强宣传效果。今年我局在各类新闻媒体发布信息600余篇（条），发布党务信息100余条，在电视台播出单位相关新闻40条，在微信公众号发布信息50余条。扩大了林业知名度，树立了良好的林业队伍精神风貌，树立了林业部门良好的社会形象。

（十一）争项争资成绩斐然

积极实施南上北下方略，南下引进总部经济公司，年纳税1200万元；北上争项争资总计14082.17万元，其中：争项争资10810.55万元；争取林地用地指标70.7027公顷，按3万元/亩折合金额3271.62万元。

二、2019年工作计划

1、抓住一个主轴。以低质低效林改造项目为主轴，全面提升森林资源质量，着力抓好国家储备林和森林经营样板林项目建设。

2、深化三项措施。一是全面完成防林工程、油茶示范林、森林抚育补贴等工程项目建设。继续抓好国家重点生态公益林管理和天然林保护工作。引导黄龙病果园转产，积极推进荒山荒地造林。二是加强森林资源保护工作，严厉查处涉林违法活动，严格执行占用征收林地许可制度，建立健全森林、林木和林地权属管理档案。继续开展落实好林长制各项工作。三是继续推进产业扶贫工作。继续开展“绿色扶贫，免费送苗”扶贫工作，对栽植油茶的林农采取先栽植后补贴的形式，引导林农发展油茶产业。鼓励贫困户参与林下经济发展，聘用贫困户为生态护林员，让贫困户投身林业建设，分享生态红利。 

                          安远县林业局

                         2018年12月26日