针对当前柑橘黄龙病防控形势，根据市政府办公室《关于印发赣州市2021年柑橘黄龙病防控工作方案的通知》（〔2021〕17号）文件精神，为巩固防控成效，防止疫情反弹，净化复产环境，保障我县脐橙产业安全持续健康发展，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻“预防为主，综合防治”植保方针，继续保持高压态势抓防控。继续坚持以“彻底清除病树、及时防除木虱、杜绝带病种苗、健全防控机制”为总要求，以“控传播、保产业，增效益、促发展”为目标，采取强有力举措推动防控工作，助力脐橙生产复产有序推进。加大病树和失管果园清理力度，强化疫情监测和种苗监管，规范推行科学防控技术，加大培训力度，全面提高果农的防控意识和防控技术水平。健全防控工作组织领导、资金保障、督查调度机制。2021年，通过综合举措，全县新建100亩以上市级柑橘黄龙病综合防控示范基地10个，示范基地发病率控制在1%以下，全县平均病株率控制在3%以内。

二、重点任务

（一）实行分类防控，狠抓重点果园。近年来，脐橙复产面积逐年增加，防控重点要有所侧重。要实行分类防控，狠抓幼龄果园防控。对正常管理的成年果园，进一步完善常态化防控措施，重点抓好6年生以下幼龄果园的防控工作部署，及时控制幼龄树疫情。重点对2014年以后新开发和恢复种植的新果农、贫困户果农和散小户果农进行系统培训，使其掌握幼龄树枝梢叶片黄龙病症状的识别、病树的规范清除、木虱的高效防治、网棚假植大苗补种等关键防控技术。

（二）彻底砍除病树，净化复产环境。常态化开展病树砍除清理，正常管理果园发现病树及时砍除。3-5月，全县统一开展一次失管果园排查清除行动，采取强有力举措，确保失管果园100%得到砍除清理，杜绝出现新的失管病树。各乡（镇）要结合实际制定切实可行的清理方案，动员果农及时清理，并适时复种、改种或土地流转。对放松管理、经济效益较差的果园要及时加强指导，动员流转承包、委托代管等。9-12月，全县统一组织开展病树集中普查清理，按照“乡（镇）不漏村、村不漏组、组不漏园、逐行逐株”要求，地毯式开展普查及清理，要求各乡（镇）12月25日前完成普查清理工作并规范建立台账。坚持“先打药、后砍树”原则，规范砍除病树及处理树蔸。集中时间、集中力量，组织开展“病树砍除活动月”活动。抓好重点区域的病树砍除，复产示范基地必须在周边2公里范围内，病树及失管果园全面砍除到位。继续采取强制措施，针对性清理失管果园。对排查出的失管果园及时动员果农清理后再进行复种、转产或土地流转；对待征地区域要摸清情况和底数，采取先行登记，然后签发证明，再后组织砍除。县复产办和各乡（镇）要认真做好复产园审批工作，务必坚持病树彻底砍除标准，严格把关。

（三）开展专项行动，制止使用不明化合物行为。近年，有个别果农或商贩对失管果园采取“打针”方式注射四环素类等不明化合物防治黄龙病，该行为贻误了黄龙病防控时机，损毁赣南脐橙信誉，存在安全隐患，影响脐橙复产，属于违法违规行为，必须予以制止。由县农业农村局牵头，从县果业局、市监局等部门单位抽调人员，成立专项整治行动工作组，对使用、销售不明化合物的果农和经销商，依法进行查处。按照属地管理原则，由乡（镇）负责对“打针”果树按照失管果园予以强制清理。

（四）加强监管巡查，严格种苗管理。农业农村、果业部门对县内3家市级定点苗圃加强日常监管，严格落实无病种苗繁育和出圃规程，建立规范管理档案。加大对定点苗圃扶持，规范建设采穗圃，完善设施，扩大规模，确保复产所需苗木数量和质量。坚决杜绝“三无”苗木繁育、经营和使用，加大巡查、宣传力度，从源头上控制苗木质量。各乡（镇）要组织专门力量，发挥乡村果技员队伍作用，建立举报制度（举报电话：3732123），常态化监管制止“三无”苗木繁育和销售。

（五）加大培训力度，推行科学防控。要把技术培训作为最基础、最重要的防控措施来抓。创新培训方式，采取网络先进科技，以直播方式扩大培训覆盖面。各乡（镇）要认真组织果农，开展集中培训、现场观摩、现场指导等培训活动，确保每户果农一年至少参加培训1次。重点培训规范科学清理病树、高效防治木虱、假植大苗补种、联防联控、生态复产等综合防控技术。要进一步加强病虫监测，继续抓好市级5个监测点建设，安排专人，定点、定期开展柑橘黄龙病、柑橘木虱等病虫规范监测工作，及时上报监测数据，发布病虫监测简报。各乡（镇）要安排村果技员做好本镇的病虫监测工作，建立健全监测网络，全县137名村级果技员要在本村设置3个监测点，及时掌握本村柑橘病虫发生情况和动态。要精准高效防杀柑橘木虱，重点抓住冬季、早春和夏梢、秋梢、晚秋梢嫩芽期“五个关键期”，选择高效农药，科学精准防杀木虱，避免盲目打药、打保险药，减少果园农药防治次数和农药使用量。

（六）抓好防控示范，发挥示范引领作用。全县建设10个市级柑橘黄龙病综合防控示范基地，每个示范基地面积100亩以上。各乡（镇）至少建设1个本镇的综合防控示范基地，面积50亩以上。在示范基地重点推广“以果农自主及时清理病树和种无病苗为基础，以关键期应对高效组合药剂防治柑橘木虱，网棚假植安全大苗补种和区域性联防联控为重点，以种防护林构建生态隔离带为补充”的综合防控措施，确保示范基地内病株率控制在1%以内。防控示范基地要竖立示范牌，组织果农观摩学习。

（七）健全防控机制，规范有序防控。加强果技队伍建设，继续以政府购买服务方式，全县选聘137名村级果技员，发挥县、乡果技队伍作用，完善果业技术体系，通过广泛培训和指导，提高果农防控意识，推进果农自主防控，让果农真正成为柑橘黄龙病的防控主体。健全完善政府主导、果农主体、多方配合、形成合力防控机制，常态化、规范化抓防控，做到统一技术、统一措施、统一实施，确保防控实效。

三、保障措施

（一）加强组织领导。柑橘黄龙病防控由县防控办统一组织实施，各乡（镇）和相关单位要履行职责，严格落实属地管理责任制。各乡（镇）党政主要负责人为防控工作第一责任人，分管领导要具体抓，层层压实责任，切实抓好各项防控工作的部署和实施。要结合脐橙生态复产工作，一手抓防控，一手抓复产。

（二）保障防控投入。县财政2021年安排柑橘黄龙病防控专项资金和果业产业发展资金700万元以上，重点用于病树普查清理、失管果园清除、病虫监测、防控示范基地建设、标准化果园建设、宣传培训和村果技员聘用等补贴。各乡（镇）要挤出资金，保障防控工作顺利开展。

（三）强化督查考核。柑橘黄龙病防控工作列入市、县高质量发展和乡村振兴考核内容。各乡（镇）要根据防控工作任务，加强调度，及时上报工作进展情况。由县委督查室牵头，重点在9-11月对全县防控工作开展专题督查，12月对各乡（镇）进行考核，重点考核防控工作组织实施、幼龄果园防控、病树普查清理、失管果园清除、木虱防治成效、防控示范基地建设和技术培训等工作。