为巩固防控成效，夯实脐橙产业安全基础，推进我县脐橙产业持续健康高质量发展。针对当前防控严峻形势，现就抓好2024年柑橘黄龙病防控工作，制定本方案。

一、工作目标

压紧压实防控工作责任，采取扎实有力举措，常态化、规范化、制度化推进柑橘黄龙病防控工作。2024年，按照“彻底清除病树、及时防控木虱、杜绝带病种苗、完善防控机制”的总要求，全面清除柑橘果园病树，严格控制失管果园增量，彻底清除失管果园，失管果园100%清理。加大木虱监测与防治，正常管理果园柑橘木虱控制在1头/100株以下，严控木虱暴发流行。严格苗木源头管控，“三无”苗木得到有效销毁，保障优质无病毒苗木足额供应。

二、工作任务

（一）全面彻底清除病树。各乡（镇）、城市社区管委会要引导督促果农开展常态化自主防控黄龙病，发现病树及时砍除。黄龙病树砍除后，复产栽种安远早或赣南早等早熟品种的，由县财政按5元/株标准给予苗木补贴给果农。根据3、6、9月生产季节开展三次制止“打针”集中攻坚行动，分阶段彻底清除“打针”病树。在秋冬季（10-12月）全县集中组织一次病树普查清理专项行动，12月开展集中砍除病树活动月活动。各乡（镇）、城市社区管委会要重点管控失管果园，严格控制失管果园增量，对失管病树及时组织专业队全面清除，重点区域不适宜栽种的不得复产，严格执行复产审批制度。要通过普查，摸清黄龙病发生底数，规范建立普查清理销号台账。由县财政按250元/亩的标准（每亩种植50株以下的按5元/株对实际清理的株数进行补助，每亩种植50株以上的按实际清理果园面积进行补助）补助失管果园清理经费，失管果园清理经费直接补给专业砍伐队。

（二）重点抓好木虱防控。要健全以木虱防治为重点的防控体系，强化果农防治木虱首位意识，多措并举抓实木虱防治，严控木虱流行暴发。一是要加强木虱监测。全县规范建设柑橘病虫监测点10个（其中市级监测点5个，县级监测点5个），每个监测点配备专业的监测人员和必要的监测设施，实行定点、定人、定时规范有序开展监测。全县村级果技员每月开展1次木虱调查与防控指导，由县果业发展服务中心负责收集分析监测调查数据信息，并发布木虱防控预警指导，全年发布病虫预警简报8期以上。市、县两级监测点监测人员交通补助按300元/月造册发放；二是要加强统防统治。通过发布防治警报，全县集中时间统一防治木虱。以基地为单元，组建防控理事会，由理事会统一组织开展木虱防治。开展果园合作或托管服务，通过公司+基地+果农模式，加强果园管理，提高品质，减少失管果园数量；三是要提高防治效果。推广应用无人机开展飞防作业防治木虱，达到快速高效防治目标。支持鼓励合作社购买无人机，对2024年当年购买载重容量50升（含）或以上规格无人机的，除享受农机购置补贴政策外，由县财政按1万元/架标准进行奖补，全县总共奖补100架。

（三）加强苗木源头监管。各乡（镇）、城市社区管委会要保持高压态势，切实履行属地管理职责，加强苗木源头管理工作，要组织力量常年开展巡查，及时制止“三无”苗木繁育、销售行为。县农业农村局、果业发展服务中心要加强对县内3家市级定点苗圃基地的日常监管，定期抽查送检，督促苗圃基地建立生产管理档案，确保苗木数量和质量。打击不健康种苗生产经营，在重点时间段（2-4月），集中力量开展“三无”柑橘苗木生产经营专项清理整顿活动。县果业发展服务中心、各乡（镇）和城市社区管委会要利用新闻媒体、微信公众号、横幅标语、村广播广泛宣传“三无”苗木种植的危害性。

（四）加强技术培训服务。采取“线上+线下”相结合方式，多途径多模式开展防控技术培训、宣传。全县开展线上+线下县级培训20期以上，培训果农5万人次以上，果农受训率达到100%。各乡（镇）、城市社区要加大培训力度，全年举办乡镇级集中培训2期以上。要充分发挥县乡村果技队伍作用，实行果业技术服务指导联系结对果农制度，通过培训指导，进一步提升果农自主防控意识，规范黄龙病防控技术，提高防控水平。

（五）加强村果技员管理。县果业发展服务中心要加强村级果技员管理与指导，各乡（镇）和城市社区要加强村级果技员日常管理与考核，督促村果技员开展黄龙病防控指导服务。县财政要保障村级果技员服务费和意外保险购买费用，村级果技员服务费按工作服务成效考核发放，每月每人最高不超过1000元标准，并按200元/人/年购买人身意外保险。

（六）加大法治防控力度。各乡（镇）、城市社区管委会要加大《赣南脐橙保护条例》宣传贯彻力度，以条例宣传贯彻为契机，营造防控良好法治氛围，提高果农依法加强黄龙病防控意识，增强防控法律责任意识。要加大防控执法力度，坚决打击使用抗生素及其他不明药剂、肥料“治疗”黄龙病树行为。县农业农村、市监、森林公安分局要依法加大对使用、销售不明化合物行为查处力度。各乡（镇）要加大巡查力度，制止“打针治疗”黄龙病树行为。对果园主予以劝阻，限期整改清理，对不配合的果园按照失管果园处理，以消除安全隐患，保障产业健康安全。建立安全举报机制，要充分发挥社会监督、果农互相约束机制，建立果业安全生产违法违规行为举报机制（举报电话：0797-3732123）。县果业发展服务中心要根据举报信息及时进行核实，根据违法违规情况移交到相关单位进行处理。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡（镇）、城市社区管委会和相关单位要进一步提高思想认识，认清当前柑橘黄龙病防控的严峻形势，克服麻痹松懈思想，认真履行职责。严格实行防控工作县乡村“三级书记工程”，实行“属地管理”和“一把手”责任制。各乡（镇）、城市社区管委会党政主要负责同志对本乡（镇）柑橘黄龙病防控工作负总责，分管领导具体负责抓好落实，层层压实责任，根据时间节点抓好各项防控工作的部署和实施。实行乡村干部防控工作“五包”（包户、包园、包普查、包砍除病树、包稳定）制度，按照果业网络化管理体系落实责任，确保每户每个果园都有责任干部负责督促、指导、服务。

（二）保障防控经费。县财政要把防控专项资金列入财政年度预算，足额预算安排柑橘黄龙病防控专项资金500万元。防控资金重点用于黄龙病树清理、失管果园清理、木虱防控（含飞防）、苗木监管、村果技员服务、技术培训推广等防控工作专项经费支出。各乡（镇）、城市社区管委会要统筹资金投入防控工作，确保防控工作顺利开展。

（三）强化调度考核。把柑橘黄龙病防控作为果业高质量发展的重点工作列入全县年度综合考核内容，对全县柑橘黄龙病防控工作实行一季一调度、一年一考核，重点调度考核防控工作组织实施、病树普查清理、失管果园清除、柑橘木虱防控和技术培训推广等工作，并对考核结果进行通报，对于考核排名后三名的乡（镇）取消年度全县评先评优资格。各乡（镇）、城市社区管委会要根据防控工作任务，加强调度，确保各项防控工作落实到位。