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关于进一步规范公共租赁住房管理的通知

发布日期:2019-12-16 09:38 浏览次数:

 

 

 

 

 

 

安府办〔201873

 

 

 

关于进一步规范公共租赁住房管理的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门直属及驻县各单位:

为进一步规范全县公共租赁住房申请、受理、审核、分配、变更及后期管理等工作,根据《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)《关于做好市中心城区公共租赁住房常态申请受理和审核工作的通知》(赣市住保办子〔2013〕2号)《安远县公共租赁住房管理实施细则(试行)》(安府办字〔2012〕164号)等精神,结合我县实际,现将有关事项通知如下:

一、申请条件

(一)申请公租房,应同时具备以下条件。

1. 申请人应具有县城规划区内村(居)委会户籍,非城区户籍的须在城区连续稳定工作6个月以上(以劳动合同和安远县城镇基本养老保险缴费手册及缴费票据原件为准),且具备完全民事行为能力,信誉良好,无违法乱纪行为,年龄在1860周岁;

2. 申请人的家庭成员在城区内均无住房或人均家庭住房建筑面积在15平方米以下(含15平方米);

3. 申请人和家庭成员人均年收入在上年度城镇居民可支配收入的1.5倍以下且未购买商业用房;

4. 申请人和家庭成员如有车辆,购买的非运营车在10万元以下(不含10万元,以新购车发票为准)或排量在1.6L以下。

(二)申请廉租房,应同时具备以下条件。

1. 申请人为低保对象,且具备完全民事行为能力,信誉良好,无违法乱纪行为,年龄在1860周岁;

2. 申请人应取得城区户籍1年以上,共同申请人必须在城区工作和生活,相互之间有法定的赡养、抚养和扶养关系;

3. 申请人和家庭成员在城区无住房或人均住房建筑面积在12平方米以下(含12平方米)

4. 申请人和家庭成员人均年收入在上年度城镇居民人均可支配收入以下且未购买非运营车或商业用房。

二、申请时间

行统一时间集中申请,具体时间以县房管部门公告时间为准

三、配租、轮候、租赁补贴

(一)配租。

1. 对最终确定符合公共租赁住房配租条件的申请人,由县住房保障管理部门组织摇号配租或其他方式配租,家庭成员中有患大病人员、重度残疾人员或省部级及以上劳动模范的可优先摇号。

2. 摇号配租采用现场摇号、全程公开、透明操作的方式进行,每年根据房源情况组织摇号分配,并邀请申请人代表、人大代表、政协委员、公证员、监察员、新闻媒体等现场监督,摇号结果及时向社会公布。

3. 每个符合条件的申请家庭只能配租一套公共租赁住房。

4. 配租确认后,县住房保障管理部门向配租家庭下发配租通知,配租家庭在收到通知后,在规定期限内签订《安远县公共租赁住房租赁合同》,未在规定时间内签订租赁合同的,视为放弃配租资格,取消其配租资格。

(二)轮候。

在公共租赁房源供应不足的情况下,由县住房保障管理部门建立配租家庭轮候册,并向社会公开,待公共租赁房源空置后可按轮候顺序直接安排。

(三)租赁补贴。

在房源供应不足的情况下,对轮候配租家庭(有车家庭和公职人员家庭除外)发放城镇住房保障家庭租赁补贴,具体补贴政策按《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的通知》(安府办字〔201783号)文件规定执行。

四、变更管理

(一)保障家庭收入、人口、住房、资产等情况发生变化的,应在家庭情况变动后30日内向原受理的村(居)委会报备,并提供相关资料。经审核后,村(居)委会对变更情况进行登记,报送县住房保障管理部门,县住房保障管理部门会同相关单位进行复查。复查后仍符合公共租赁住房保障条件的,继续享受公共租赁住房相关政策;不符合条件的,由县住房保障管理部门取消其资格,已入住的责令其限期搬离,并按程序办理退出手续。若家庭收入、人口、住房、资产等情况发生变化,不再符合公共租赁住房保障条件,且未在规定时间未报备的,一经发现取消其保障资格。

(二)承租家庭因家庭人口变化等原因需调整配租房屋的,可向县住房保障管理部门提出书面申请,经复核同意,且有套型匹配的空置房屋后予以调换(如出现多人次申请,按申请的时间顺序依次调换),并重新签订租赁合同,按规定腾退原承租的住房。

五、租金管理

(一)廉租房租金调整为2/·月,一般人员公租房租金调整为4/·月。公职人员、有车人员的公租房和限期过渡房租金6元/·月。物业服务费标准为多层0.4/·月、高层电梯房1.1/·月(含电梯、备用电源维护费用)如物价水平变动较大,租金和物业服务费标准需调整时,由县住房保障管理部门会同县财政、物价部门提出意见,并报县政府同意后公布实施。物业服务费可由县保障房管理部门在收取租金时一并代收。

(二)承租户应按时主动缴纳公共租赁住房租金,拖欠租金的按规定收取滞纳金,以月租金额为基数,从次月1日起计算,逾期1个月加罚20%;逾期2个月加罚50%;逾期3个月以上加罚70%;逾期6个月以上的,在加罚滞纳金的同时,一并取消其承租资格。

(三)租赁合同期限为1年,承租家庭签订租赁合同时,一次性交纳履约保证金600元(廉租房)或1000元(公租房),以保证租赁合同的正常履行。租赁合同期满或终止,无违约责任的退还保证金本金,违约的可从保证金中抵扣应承担的相关费用。

(四)公共租赁住房租金按建筑面积计算。租金收入上缴县财政专户,实行收支两条线管理,专项用于公共租赁住房的建设、维护、管理、回购、还贷等。政府投资的公共租赁住房维修养护费用、管理人员工资和办公经费从公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入中解决,不足部分由县财政解决。

(五)公共租赁住房实行统一租金标准,符合廉租住房条件的承租家庭,在缴纳全额租金后,廉租住房租金与公共租赁住房租金的差额部分,由政府予以补贴。

(六)承租廉租房的低保户家庭,提供低保证原件并按时足额缴交廉租房租金的,减免0.4/·月租金;未按时缴交廉租房租金的,租金不予减免。

六、退出与监管

(一)租赁期内,承租家庭自愿退出公共租赁住房的,应向县住房保障管理部门提出书面申请,办理腾退手续,并在规定期限内腾退住房。

(二)承租家庭购买了商品房,从签订商品房购买合同起,办理公共租赁住房限期过渡租赁手续,签订限期过渡租赁承诺书和合同,在交房后6个月内须退出公共租赁住房。交房时间内按5/·月的标准缴纳租金,交房后半年内按6/·月的标准缴纳租金。

(三)租赁合同期满后承租家庭需要续租的,应在合同期满前3个月向县住房保障管理部门提出书面申请,经复核符合公共租赁住房配租条件的,按规定程序办理续租手续;不符合条件的取消资格,并按规定腾退。

(四)保障家庭有下列情况之一的,取消其保障资格。

1. 提供虚假材料,以欺骗等不正当手段取得保障资格的;

2. 保障对象不在城区居住、工作或者通过购买、受赠、继承等方式获得住房不再符合公共租赁住房保障条件的;

3. 保障对象承租或者承购其他保障性住房的;

4. 将承租的公共租赁住房转借、转租或擅自调换的;

5. 破坏或者擅自装修且拒不恢复原状或改变所承租的房屋建筑结构、设施、设备和使用用途的;

6. 在承租的公共租赁住房内从事违法活动,或连续六个月以上未在公共租赁住房居住的;

7. 其他不符合公共租赁住房承租条件情形的。

(五)县住房保障管理部门和欣山镇人民政府应对保障对象进行动态管理,不定期对保障对象情况进行调查和审核,对不符合条件的取消资格。县公安、民政、人社、交管、不动产登记等部门单位要积极配合,在公共租赁住房申请人办理户口转移(迁移)、工作调离、房屋产权登记、车辆行驶证、死亡证明时,对不再符合保障条件的,须提供县住房保障部门办理的住房腾或变更手续。同时,县社保局、财政局、市监局、地税局每年要将公共租赁住房申请人的社保缴交、工资收入(公职人员)办企业、纳税等情况移送县住房保障管理部门,作为备案材料。

(六)县住房保障管理部门作出取消承租资格决定时,应书面通知承租家庭。被取消承租资格的家庭未按通知要求退出的,县住房保障管理部门应当责令其限期退出,逾期未退出的,按以下方式处理:

1. 县住房保障管理部门将名单移送供电公司和供水公司,并出具承租户违规承租公共租赁住房未按时腾退采取停电停水措施通知单,在腾退工作人员在场情况下,执行停电、停水操作,促使其及时腾退;

2. 涉及公职人员的,县住房保障管理部门将名单移送到县纪检监察部门,由县纪检监察部门协助处理;

3. 两年以上未缴交租金的承租户,县住房保障管理部门将名单移送到县公安局经侦大队,由县经侦大队协助处理;

4. 承租户因特殊原因,暂时仍需承租的,由承租人提出申请,承租人确无其他住房的,应办理公共租赁住房限期过渡租赁手续,签订限期过渡租赁承诺书和合同,次月起,按照6/·补交租金差额;

5. 承租户有其他房屋或欠租6个月以上或存在转租等违反公共租赁住房承租条件行为的,公共租赁住房的所有权人或其委托的运营单位依法申请人民法院强制执行;

(七)承租人私自装修装饰,腾退时不予补偿,并给予处罚。

(八)县住房保障管理部门应及时将承租家庭信息录入公共租赁住房信息管理平台,保证相关信息准确。

(九)县住房保障管理部门建立申请及配租轮候家庭档案,根据轮候家庭住房、人口、收入变动情况,及时调整申请及配租家庭信息。

(十)公共租赁住房产权单位应建立健全房屋使用档案,完善纸质档案和电子档案的收集、管理,保证档案数据完整、准确,并根据租赁家庭变动情况及时变更住房档案。

(十一)县住房保障管理部门应设立和公布举报电话、信箱、电子邮箱等,采取多种方式接受群众举报和投诉,依法履行监督管理职责。对群众反映的问题,要责成专人督办、限时办结,办理结果要记录备案。

(十二)房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务,一经发现,取消中介资格并处罚金1000/户。

七、对军队退役人员严格按照《省委办公厅 省政府办公厅印发<关于进一步做好军队退役人员有关工作的若干意见>的通知》(赣办字〔2017〕22号)精神执行。

 

附件:1. 申请书领取及提供的相关材料

2. 审核程序

3. 资格审查指标名词解释

 

 

 

2018年6月3日

                              


附件1

申请书领取及提供的相关材料

 

一、领取地址

到现居住地所在的村(居)领取申请书及配套附件。

二、证明材料

(一)申请人及共同申请人的身份证明:

1. 身份证复印件;

2. 户口簿复印件;

3. 欣山派出所出具的户籍审核单;

4. 欣山镇以外户籍的,提供由现居住地公安部门出具的暂住证明;

5. 婚姻证明(离异的需提供县民政部门备案的离婚协议书或法院判决书)。

(二)申请人及共同申请人的工作证明:

1. 在企业工作的,提供企业出具的工作证明原件和经劳动部门鉴证的劳动合同复印件;

2. 在国家机关、事业单位工作的,提供所在单位出具的工作证明原件;

3. 属个体工商户的,提供《营业执照》复印件

(三)申请人及共同申请人的住房证明:

1. 不动产登记部门出具的房产查询情况

2. 有私有产权住宅的,提供产权证复印件或公证处出具的申请人房产分摊面积声明公证书;

3. 租住公房的,提供产权单位出具的租房证明原件;

4. 租住私房的,提供租赁合同复印件、现居住地社区(居委会)出具的房屋出租人住房证明原件或房屋出租人房产证复印件、身份证复印件和联系方式

(四)申请人及共同申请人的收入和资产证明:

1. 在企业工作的,提供企业出具的收入证明原件;

2. 在国家机关、事业单位工作的,须提供所在单位出具的收入证明原件;

3. 属个体工商户的,提供营业执照原件和6个月以上收入证明原件,留存复印件;

4. 申请廉租房的,提供申请人城镇低保证原件,留存低保证及低保金领取证明复印件;

5. 申请人非城区户籍的,提供截止申请日6个月以上的安远县城镇基本养老保险缴费手册及缴费票据原件,留存复印件;

6. 购买消费性私家车的,提供新车购置发票、行驶证、车辆登记证原件,留存复印件;

7. 申请人及共同申请人个人信用记录。

(五)申请人应提供住房保障管理部门指定银行营业部银行卡号或存折账号复印件。

 


附件2

审核程序

 

一、初审

(一)欣山镇相关村(居)委会组织入户调查,对申请人的收入、资产和住房状况等进行核实,填写《调查初审表》;

(二)欣山镇相关村(居)委会要召开党员、组长、居民代表及人大代表、政协委员等人员参与的评审会确定初审名单,并对初审名单第一次张榜公示,公示期为7天;

(三)对公示有异议的,再次进行调查核实,核实后异议成立的,书面告知申请人;

(四)对公示无异议或异议不成立的,欣山镇相关村(居)委会完善《申请审核表》的初审情况内容并签名盖章,将初审情况录入《安远县保障性住房申请受理初审情况登记表》,纸质稿签字盖章后和电子稿及申请资料一并报送到欣山镇人民政府。

二、联合会审

(一)欣山镇人民政府根据初审结果和申请类别,向相关单位出具《安远县保障性住房申请资格认定协查函》,相关单位应积极配合,认真负责,在有关审查资料中签字盖章,及时将资料报欣山镇人民政府;

(二)欣山镇人民政府对申请人信息进行复审,复审期间对所有证明材料的原件进行复核,参与会审的单位在《申请审核表》中据实签署意见并盖章确认;

(三)欣山镇人民政府对合格的申请人进行第二次张榜公示,公示期为7个工作日;

(四)对公示有异议的,再次进行调查核实,核实后异议成立的,书面告知申请人;

(五)对公示无异议或异议不成立的,由欣山镇人民政府完善《申请审核表》的联合会审内容,将联合会审情况录入《安远县保障性住房申请受理联合会审情况登记表》,纸质稿签字盖章后与电子稿、其他申请资料一并移送至县住房保障管理部门。

县委农工部、公安、交管、民政、人社、房产、财政、社保、税务、精准扶贫、市监、人民银行、银监住房公积金等部门,在收到协查函之日起5个工作日内,完成相应的核查工作并反馈。

三、复审

(一)县住房保障管理部门组织人员对公共租赁住房申请资料进行复审,对不符合保障条件的资料注明原因并退回欣山镇人民政府,由欣山镇人民政府告知申请对象;

(二)县住房保障管理部门对符合公共租赁住房申请条件的申请人,进行第三次张榜公示,公示期为5个工作日;

(三)对公示有异议的,再次进行调查核实,核实后异议成立的,书面告知申请人;

(四)对公示无异议或异议不成立的,由县住房保障管理部门完善《申请审核表》的复审内容,将经三级审核、三级公示名单报经县人民政府同意后予以公示。


附件3

资格审查指标名词解释

 

一、有稳定工作是指:

(一)与用人单位签订1年以上劳动部门鉴证的劳动合同;

(二)在欣山镇城区居住6个月以上的个体工商户;

(三)在城区工作或居住公职人员。

二、申请家庭是指:

申请人及其配偶、父母、子女或申请人及其法定的赡养、抚养、扶养人。

三、收入限制是指:

月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、其他劳动所得及财产性收入。不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

四、无住房是指:

申请人和共同申请人在城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋),未承租公房或廉租住房等保障性住房或实际拥有居住权限但未办理产权证明的房屋。

 

 

 

 抄送:县委各部门,县纪委办,县人大常委会办,县政协办,县人武部,县法院,县检察院,群众团体。

安远县人民政府办公室秘书科               201863日印发 

 

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