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《政府工作报告》解读专栏:全力以赴脱贫攻坚,加快小康进程

发布日期:2017-02-24 16:06 浏览次数:

今日的《政府工作报告》解读专栏,我们来了解今年政府在脱贫攻坚,加快小康进程方面将采取哪些措施。

一、压实攻坚责任。严格落实党政一把手负责制。坚持“8531” 【指县级领导干部结对帮扶8户贫困户,乡(科)级领导干部每人结对帮扶5户扶贫开发户、扶贫低保户;其他干部(含正、副主任科员,享受正、副科级待遇干部)结对帮扶3户扶贫开发户、扶贫低保户;同时,每名科级以下(含科级)干部结对联系1户纯低保户、五保户。】干部帮扶机制,选优配强驻村工作队和贫困村“第一书记”,落实扶贫工作队脱岗扶贫制度,完善县领导挂点帮扶贫困村机制,确保每个贫困村安排1名县领导、1个责任单位、1支帮扶队伍。进一步完善调度考核、问责处理等机制,压实脱贫攻坚责任。

二、突出精准施策。落实“3315”工作要求,力争脱贫1.3万人,60个贫困村退出,贫困发生率下降到2%以下。完善“1+N”扶贫政策体系【“1”指《关于推进精准扶贫工作的实施意见》(安发〔20151号),“N”指产业扶贫、旅游扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫、结对帮扶、基础设施扶贫、对口支援扶贫、法治扶贫等多个子方案。】让每一户贫困户都能享受到扶贫政策。大力推进产业扶贫、移民安居扶贫、兜底保障扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、五网畅通、整村推进、金融扶贫、电商扶贫等脱贫攻坚十大重点工程。完善利益联结机制,积极推广扶贫基地+龙头企业+合作社+农户龙头企业+合作社+农户等扶贫模式,扶持经济实体、能人大户带动贫困户脱贫。

三、激发内生动力。科学编制60个贫困村退出计划,采取项目化方式,整体推进贫困村产业发展、乡村治理、基础设施建设等工程,全面完成空心房整治任务,精心打造整村推进示范点。重点落实五个一产业扶贫工程,积极发展蔬菜、百香果、烟叶、家禽养殖等周期短、见效快的种养业,确保产业扶贫覆盖率达到60%以上。扶持贫困村兴办村集体经济,使资源变资产、资金变股金、农民变股东,确保村集体经济年收入达到5万元以上。深入实施智力扶贫和精神脱贫,加强实用技术培训,激活自我脱贫内生动力,杜绝养懒汉现象。

四、健全脱贫机制。完善财政涉农资金整合机制,加强扶贫领域资金使用监管,提高资金使用效益。抓好省委第四巡视组专项巡视脱贫攻坚工作反馈问题整改落实。规范扶贫工程项目建设和管理。健全贫困对象动态管理和贫困人员脱贫、贫困村退出、核查等机制,细化脱贫评估标准,坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫、被脱贫现象。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,构建大扶贫工作格局。

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